深圳市社会科学院档案整理技术服务项目招标公告
日期：2022-04-11
来源：深圳市社会科学院
一、采购项目概况
（一）基本情况
1.项目名称：档案整理技术服务项目
2.预算金额：人民币叁拾万元
3.采购方式：公开招标
（二）项目内容
1.按照档案管理的国家和深圳市标准，参照《深圳市社会科学院档案分类方案》，收集2021年文书档案、会计档案，2006-2021年科研档案、声像档案、实物档案等档案资料，进行规范整理归档，达到移交进馆标准。其中：文书档案约90盒、财务档案约70卷、科研档案约1000卷、实物档案约20件、声像档案约30册，需信息录入档案约28900件。
2.以上档案数字化加工，即进行档案拆分、扫描、扫描图像质检、格式转换、数据校对等，形成数字化档案，配合实体档案管理。需扫描的档案约416000页。
3.文件汇编制作、目录制作：将同一年度内产生的全部文件集中，按发文序号装订成册；同一年度同类别档案目录装订成册。约20册。
4.编写《大事记》《整理说明》《组织沿革》《全宗指南》等文字材料。
5.打印2021年度文件材料及处理表，清理待归档文件材料，保障归档文件齐全完整。
6.对保管档案进行全面清查，并对存在的问题形成处理意见和处理结果；对保管的到期档案及时开展鉴定处置，且鉴定程序符合法定程序、鉴定结果符合鉴定工作原则；修订或完善相关的档案管理规章制度并挂墙。
7.按照档案室档案放置规范合理摆放档案，保持档案室清洁卫生环境，并负责档案室每月消杀工作以达到三防（防霉、防潮、防虫）标准。提出合理化建设意见，确保档案室符合规范验收标准。
二、项目实施和服务要求
(一）组织实施要求
1.为确保本项目投标工作管理规范、实施有力，投标方应成立项目服务团队（不少于3人），其中至少安排1名专业人员（具有全日制专科或以上学历且具有档案专业职称）驻点工作。负责综合档案资料收集整理、扫描、归档等一系列相关工作；要求熟悉掌握深圳市智能政务办公系统、深圳市数字档案室系统操作及相关规则；有较强保密意识，对工作中接触到的所有数据进行保密；具有良好的团队合作及敬业精神、具有一定抗压能力；具备一定的沟通能力。
2.中标方须服从采购人的指挥和合理调整。相关人员不称职、不符合采购人要求的，采购人有权要求更换。中标单位须在5个工作日内无条件调换，中标单位不予调换的，采购人有权停止支付服务费用或按相关规定终止合作。
3.遵守采购人的作息时间和工作安排，按照采购人要求的时间开展工作。
（二）服务期限要求
本项目合同服务期限为一年（按合同约定为准）。
三、投标人资质要求
（一）具有独立法人资格且具有档案整理等档案综合类服务相关经营范围。
（二）具备有效期内的国家秘密载体印刷资质证书（涉密文件资料印制资质、涉密档案整理或档案数字化加工资质）。
（三）近三年未发生过档案安全事故、泄密事件。
（四）参加本次政府采购活动前三年内，投标人在经营活动中没有重大违法记录和参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府活动且在有效期内的情况。
（五）本项目不允许将工作内容拆开投标或者分包、转包，不接受联合体投标，不允许有替代方案。
四、评标方法
本次投标采用综合评标法进行评审，总分为100分。评委打分定标，评委对每个通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商进行打分，以评标总得分的平均分最高的投标人为第一候选中标供应商，次高者为第二候选中标供应商；采购人授权评标委员会直接确定第一候选中标供应商为中标人。采购人将于投标截止后10个工作日内，召开评标会议选定1家中标单位，中标结果将在深圳市社科院网站进行公示。
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算。即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×分值
评分项 |
权重 |
价格 |
20 |
技术部分 |
34 |
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
1 |
项目实施方案 |
8分 |
评审内容：
针对符合本项目提供完整、全面、详尽、科学、合理性强、可行性高的实施方案，包括但不限于以下内容：工作目标解读、实施流程、工作标准、场地布设标准、人员配置方案、时间进度管理、设备配置方案。
优评分标准：实施方案内容全面性、完整性、可实施性高。
良评分标准：实施方案内容全面性、完整性、可实施性较高。
中评分标准：实施方案内容全面性、完整性、可实施性一般。
差评分标准：实施方案内容全面性、完整性、可实施性很差。
评价为优得8分；评价为良得5-7分；评价为中得2-4分；评价为差不得分。 |
2 |
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 |
8分 |
评审内容：
针对本项目需求及业务理解、重难点分析、应对措施及相关的合理化建议。
优评分标准：对项目理解程度高，应对措施及建议合理，操作性强。
良评分标准：对项目理解程度较好，应对措施及建议相对合理，操作性一般。
中评分标准：对项目理解程度一般，应对措施及建议一般，操作性较低。
差评分标准：对项目理解程度差，应对措施及建议差。
评价为优得8分；评价为良得5-7分；评价为中得2-4分；评价为差不得分。 |
3 |
质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 |
8分 |
评审内容：
熟悉档案数字化在安全、保密方面的风险点，建立有完善的风险数据库、风险排查、风险排序、风险管控措施等一系列机制。在投标文件中能详细说明对安全、保密的理论认知和风险管控方式、方法，必须提供质量校对系统和完整、全面、详尽、科学、合理性强、可行性高的质量保障措施方案。
优评分标准：质量保障措施合理性强、可行性强。
良评分标准：质量保障措施合理性较强、可行性较强。
中评分标准：质量保障措施合理性一般、可行性强一般。
差评分标准：质量保障措施合理较差、可行性较差。
评价为优得8分；评价为良得5-7分；评价为中得2-4分；评价为差不得分。 |
4 |
项目拟使用的扫描设备、场地、工具、机器等情况 |
5分 |
评审内容：
投标人承诺将为本项目实施提供以下入场设备：入场设备需至少包括能实现高速扫描功能的扫描仪，且设备能够正常使用：承诺得5分，不承诺不得分。
注：要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。 |
5 |
违约承诺 |
5分 |
投标人提供服务期内违约责任承诺，及服务期满后主动办理交接手续承诺的，得5分。
注：要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。 |
商务部分 |
46 |
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
1 |
投标人通过相关资质认证实力情况
|
14分 |
1.具有有效期内的质量管理体系认证证书得3分；
2.具备有效期内的市级或以上档案服务中介机构备案证书的得3分；
3.具备有效期内的国家秘密载体印刷资质证书（涉密文件资料印制资质或涉密档案数字化加工资质）的得4分；
4.投标人具有丰富行业经验，横向比较投标人成立年限，成立年限最长的得4分，第二名的得1分，其他的不得分。
以上四项累计得分，最高得14分。
证明文件：提供有效的相关证书的复印件以及注册登记材料（或市场监督管理局官网查询截图）加盖投标人公章，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。 |
2 |
拟安排项目负责人情况 |
8分 |
1.拟派本项目项目负责人具有全日制本科或以上学历且具有档案专业职称的，得8分。
2.拟派本项目项目负责人在档案整理工作中受到过市级或以上单位嘉奖或表扬的，得3分。
证明文件：提供学历证书复印件、学位证书复印件、有效的培训证书复印件以及嘉奖或表扬证明材料并加盖投标人公章，同时提供近3年投标人为其购买的社保证明文件（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月），原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。 |
3 |
拟安排的项目驻场人员（项目负责人除外） |
6分 |
拟安排的项目团队成员需为投标人自有员工，提供近三个月个人社保证明（如开标日前近一个月的社保证明因社保部门原因暂时无法提供，可往前顺延一个月，否则本项不得分）。项目工作人员不少于1人，在此基础上按以下标准评分：
（1）团队中是中共党员的人员，每人得2分，最多4分；
（2）具有全日制本科毕业证书且具有档案专业职称的，提供一人得1分，最多2分。
证明文件：
1.提供项目团队成员上述学历证书以及学信网查询记录，对于较早颁发的学历学位证书，学信网无法查询的，还需提供毕业院校或者人社部门出具的证明，否则无效；
2.提供学历证书复印件、学位证书复印件并加盖投标人公章，同时提供近1年投标人为其购买的社保证明文件（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月），原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。 |
4 |
投标人同类项目业绩情况 |
10分 |
近三年（2019年4月1日至投标截止之日，以合同签订时间为准）每提供一个档案整理类项目业绩，且业绩合同超过50万元的得2分，最高得10分，未提供不得分。
证明文件：提供合同关键页复印件加盖投标人公章。原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。 |
5 |
服务网点 |
3分 |
投标人为深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）得3分；投标人为非深圳供应商，但承诺中标后在深圳设立本地经营（服务）网点承诺的，得1分，其他情况不得分。
证明文件：请提供营业执照或设立本地经营（服务）网点的承诺（格式自拟）等相关证明文件，分公司的必须提供分公司营业执照复印件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照复印件加盖投标人公章，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。 |
6 |
诚信 |
5分 |
投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。
投标人必须提供《诚信承诺函》，未按要求提供不得分。如若投标人承诺与实际情况不相符，将按照虚假投标的情况报相关主管部门处理。 |
备注：
1.价格、技术、商务部分累加分为100分。
2.各投标人得分精确到小数点后两位。
五、项目预算
本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。报价由响应供应商根据询价公告自行测算。一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。
报价应当满足以下要求：
(一)报价均以人民币为单位，精确至个位数；
(二)投标总价不得高于预算限额；
(三)不得出现两个以上的报价；
(四)不得无合理原因低于成本报价。
六、投标报名
凡有意参加投标者，请于2022年4月12日上午9：00时至2022年4月18日下午6：00时将投标资料加盖公章扫描发送至邮箱：chenmin@shenzhen.gov.cn,并注明单位全称、联系人、固定电话、手机、邮箱地址，我单位收到项目公告要求的所有资料并审核通过后视为正式报名。
七、联系方式
采购单位：深圳市社会科学院
联系人：陈小姐
联系电话：88135916
地址：深圳市福田区上步中路1023号市府二办附楼208
深圳市社会科学院
2022年4月11日
