广东推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地 突出先行示范

　　“按照‘谁制定、谁清理’的原则，全面清理妨碍粤港澳大湾区统一市场和公平竞争的地方性法规、政府规章、行政规范性文件和其他政策文件，确保妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法应废尽废、应改尽改。”王光辉说。

　　突出先行示范 支持深圳开展试点

　　《实施方案》提出，支持深圳开展竞争执法先行试点，并形成可复制推广的经验做法。

　　数据统计，截至2020年12月底，深圳市共有商事主体358.6万户，约占广东省的1/4，商事主体的数量和密度在全国大中城市居首位。这也为深圳的先行先试提供“沃土”。

　　“政府层面需要做什么?社会层面需要做什么?”深圳市市场监督管理局党组书记、局长李忠认为，这是深圳在试点中要考虑的两大问题。

　　“政府层面应坚持制度建设和监管执法并重。”李忠透露，在制度建设方面，深圳将充分发挥深圳经济特区立法权，探索出台公平竞争审查方面的地方法规;以实施综合改革试点为契机，争取国家市场监管总局授权深圳反垄断执法的部分试点;率先试点公平独立审查制度，建立独立审查机构，完善集中审查、专业审查的工作模式。

　　在监管执法方面，深圳将“放得更宽，管得更严”。“放得更宽”，就是要制定实施深圳放宽市场准入特别措施清单试点和商事登记确认制，营造更加公平便利的市场准入环境。“管得更严”，就是要强化重点领域反垄断和反不正当竞争执法力度，全力维护公平竞争的市场环境。

　　“无论国企、民企、内资、外资还是传统行业、新型业态，都不能成为反垄断法和反不正当竞争法的法外之地。”在社会层面，李忠谈到，应提升全社会公平竞争合规意识，遵守公平竞争的规则，重点企业要积极开展内部反垄断合规建设。同时，深圳还将支持全社会消费者维护自身的合法权益，鼓励广大组织和消费者积极举报公平竞争违法违规行为。

　　“接下来，我们将努力为全省推进竞争政策落地生效提供‘深圳样板’。”李忠表示。