世界湾区发展与粤港澳大湾区美好未来——来自“前海高端智库集聚区 交流推介会”的声音

　日期：2023-07-31   来源：凤凰网深圳

　　7月28日上午，前海高端智库集聚区交流推介会暨《世界湾区发展指数研究报告（2022）》发布会在深圳前海举办。与会专家学者就中国式现代化与粤港澳大湾区发展关系、湾区融合发展的制度创新挑战、推动大湾区建设世界一流物流枢纽、释放湾区企业“双总部”发展潜力、推动深化前海合作区改革开放等议题进行深入交流。

　　重磅发布《世界湾区发展指数报告（2022）》

　　搭建世界湾区研究平台

　　建设前海高端智库集聚区，是贯彻落实党中央、国务院《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》关于“发展中国特色新型智库，建设粤港澳研究基地”决策部署的重要举措。在省市各部门大力支持下，中国社科院全面依法治国智库、中国（深圳）综合开发研究院、中山大学粤港澳发展研究院、中信改革研究发展基金会等机构在前海落地分支机构，发挥智库咨政建言、理论创新、舆论引导、对外交流等方面专业优势，着力提升前海制度创新策源能力和文化软实力。据了解，前海合作区上半年地区生产总值等主要经济指标实现两位数增长，前海高端智库集聚区已集聚十多家高水平智库，汇聚各类产业智库158家。

　　在前海智库集聚区建设起步成势之际，深圳市委宣传部、深圳市社科院在前海重磅发布《世界湾区发展指数报告（2022）》。通过建立包括经济基础、经济实力、宜居水平、环境质量、国际影响力纬度的湾区发展评价指标体系，对纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区、粤港澳大湾区的10大重要城市发展水平进行科学评测，探索搭建世界湾区研究平台，完善中国话语理论体系，向世界讲好中国故事、粤港澳大湾区故事、深圳故事。

　　粤港澳大湾区有望建成国际一流和世界级城市群

　　在交流现场，与会嘉宾纷纷表示，粤港澳大湾区作为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，已具备建设成国际一流和世界级城市群的基础条件。

　　中国经济体制改革研究会副会长、中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲指出，推进中国式现代化与粤港澳大湾区建设，应重点从工业化、城市化、科学化、市场化和国际化五个方面入手。一是要立足于大湾区工业化现有发展基础，进一步提升服务业发展水平。二是要发挥城市化作用，进一步吸收外来具有专业技能的人口。三是要巩固大湾区在科技研发中的引领作用。四是要立足先行先试，加快与港澳及国际市场规则对接。五是要在国际大循环中壮大自身，在变局中加快融合与开放。

　　国务院发展研究中心研究员、中国国际发展知识中心副主任魏际刚认为，粤港澳大湾区发展在于“流”的集聚，物流产业发展是破解粤港澳大湾区发展转型升级的关键之一。粤港澳大湾区应当加快打造世界一流的物流枢纽，构建功能强大、价值创造的一流国际连接体系，一是要立足全球视角，发展起全球供应链的物流连接力与流动力；二是要对接国家重大战略，围绕供需有效匹配实现物流服务降本增效；三是要把握新一轮科技革命和产业变革机遇，实现物流服务消费和产业升级。

　　香港国际金融学会主席、香港中文大学（深圳）高等金融研究院政策与实践研究所所长肖耿指出，部分湾区企业探索在深港两地设立相互嵌入式的“双总部”机制，是粤港澳大湾区加速发展的重要增长点。应借助“双总部”机制，实现由点到面的湾区融合。一是推动探索“双总部”机制的企业享有两个地区、两种制度的优势，提升企业竞争力；二是畅通人才、外汇、信息等对企业发展至关重要的生产要素；三是发挥香港作为国家外循环平台的作用，加快整个湾区融入全球发展。

　　加强体制机制创新 探索粤港澳大湾区融合发展新路径

　　活动中，多位与会专家还表示，粤港澳大湾区应加强体制机制创新，探索融合发展新路径，助力全球投资者共享粤港澳大湾区投资机遇和发展红利。

　　中山大学自贸区研究院院长、粤港澳发展研究院副院长符正平提出，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布实施4年多来，粤港澳大湾区在基础设施“硬联通”方面取得了快速进展，但在城市化发展体制、城市规划及产业规划体制方面仍存在竞争性或重复性较高、分工性不足等问题。探索粤港澳大湾区融合发展新路径，一是要将城市作为协调发展的主体来推动。二是要遵循湾区自身产业发展路径特色开展。三是要把握城市产业发展动力来源，注重发挥深圳企业外溢扩张能力。四是要对标国际湾区，强化湾区龙头城市引擎作用。符正平强调，前海合作区可争取更多先行先试与压力测试政策落地，担负起探索更高水平对外开放经验的历史重任。

　　澳门大学社会科学学院院长、粤港澳大湾区研究中心主任胡伟星指出，不同于长三角地区“协同发展”模式，粤港澳大湾区应遵循“融合发展”路径开展制度创新。当前，粤港澳大湾区规则衔接层面遇到的挑战不仅是要开展行政协调，而是要在“一国两制”框架下进行规则衔接。以前海为代表的自贸试验区应围绕法律法规、决策机制、民生保障等方面与香港加强融合，在粤港澳大湾区建设中发挥智慧策源功能。

　　丝路智谷研究院院长、北京大学中外人文交流研究基地学术委员梁海明认为，前海可积极探索深港两地语言文化等领域交流交融，借鉴欧盟经验，以服务全球的价值理念推动自身建设，同时推动传统产业与新型产业发挥各自优势，共同服务粤港澳大湾区经济社会发展。

　　深圳市委宣传部、深圳市前海管理局、深圳市社科院等有关部门负责同志，有关国家高端智库、重点企业和社会机构代表，深圳市人文社科重点研究基地和社会组织代表，以及中央、省、市媒体代表等200余人参加活动。