深圳学术沙龙系列活动之七十九：新会计准则需在实践中完善

　日期：2009-12-03   来源：深圳市社会科学院

     日前，“深圳市执行企业会计准则的效果评价”学术沙龙在深圳市财政委员会举行。本次沙龙活动由深圳市社会科学联合会主办、深圳特区报社协办、深圳市会计学会承办，市社科联、财政委、会计学会、深圳市地铁集团等会计专家学者和市国资局、市属国有企业及注册会计师行业代表等４０多人出席了沙龙活动。

据悉，为全面掌握新会计准则在深圳企业执行的效果，深圳市财政委员会已先后开展了《国有企业执行新会计准则的效果评价——基于深圳市市属国有企业的统计分析》和《非上市公司执行企业会计准则问题研究》两个子课题对深圳市企业执行新会计准则的效果进行研究。本次沙龙活动就是在上述两个子课题研究成果的基础上，结合深圳市财政委对上市公司执行新准则效果最新研究成果，围绕“新会计准则执行效果评价和相关热点问题”等展开深入探讨。

关于新会计准则的执行效果问题，与会者认为，新会计准则作为与国际会计准则接轨的新事物，它与旧会计准则的实质性差异并不多。很多企业在编制会计报表时并没有涉及到新旧会计准则重大差异的有关内容，包括房地产企业也多是采用比较谨慎的成本会计法进行计价，仅有金融企业等少数类别的企业才真正涉及到这些内容。新会计准则虽然在深圳的执行是成功的，但是在新旧会计准则衔接的某些方面，如追溯调整、长期投资、企业合并等问题的处理上还需要进一步简化。来自企业和实务界的嘉宾则认为，新会计准则应该简化，以便于理解和操作。同时，在实际操作过程中还需要更细致、更深入的专业培训，并进一步提高会计师事务所人员的专业素质，从而使贯彻实施新会计准则的口径一致。

 关于公允价值会计问题，嘉宾认为，尽管当前国际社会对公允价值会计的合理性尚存质疑，甚至美国等主要发达国家对执行公允会计采取了折中方案，但公允价值会计在历史成本的基础上能向投资者提供增量信息，帮助投资者作出经济决策的功能不容置疑，应当继续采用公允价值计量属性。同时，他们也提出，对公允价值的界定是一个非常重要的问题，直接关系到公允价值是否合理。有的嘉宾则认为，应当将企业分为金融类企业和非金融类企业，对金融类企业应当谨慎使用公允价值会计，对非金融类企业则应该大胆使用公允价值会计。还有嘉宾认为，采用公允价值计量，尤其是对持有金融资产较多的企业，采用公允价值计量容易造成财务状况的剧烈波动，不利于对企业经营班子经营业绩的考核等。

深圳市会计学会副会长成放晴指出，深圳市作为目前我国唯一一个企业全面执行新会计准则的城市，新准则的整体执行效果很好，实现了新旧会计准则的平稳顺利过渡。这不仅体现了深圳会计工作在全国的领先水平，而且也为新会计准则在全国的全面实施提供了宝贵的经验。关于新会计准则与国际会计准则的差异问题，他认为，我国的会计准则在制度认同度上已经与国际会计准则趋同。当前，我国更加注重会计准则与国际准则的“等效”，这也是一种市场准入。目前在欧盟已经取得突破，欧盟认可我国的会计准则与欧盟会计准则等效。针对与会专家就公允会计对财务状况影响的大小看法的不同，他认为，这两种看法都有其合理性。说其影响大是对单个企业来说，尤其是拥有大量交易性金融资产（如股票）的企业；说其影响小是对整体而言，这与我国采取的谨慎的会计政策有关。关于公允价值的取得问题，他认为，在当前市场经济条件下，可以通过市场和专业机构两个方面获取资产的公允价值，这在目前情况下是比较容易实现的。关于公允会计是否应该全面应用的问题，当前国际社会出现了分化，原来全面使用公允会计的西方国家，受此次金融危机影响，出现了反对使用公允会计的声音，更有甚者，将金融危机的爆发归咎于公允会计的使用。他认为，恰当的方式应该是合理、谨慎使用，既要看到它需要改进的地方，也要避免因噎废食。