深圳学术沙龙系列活动之八十二：“后危机时代”的隐忧和机遇
日期：2009-11-30 来源：深圳市社会科学院
核心提示
● 人民币国际化，也将形成倒逼型的改革压力，推动我国进行全方位的改革，特别是金融体制改革、运行机制改革、经济结构改革、经济增长方式转变等。
● 珠三角地区要充分利用机遇，进一步深化体制改革。下一步改革和调整的着眼点应放在如何解决影响进一步发展的体制问题，培育新的经济增长点。
● 深圳建设“创意设计之都”前景广阔，需大力发展动漫产业、建筑设计、装饰设计、印刷、服务设计等创意设计业。
全球经济正缓慢地从危机中复苏，可迪拜债务危机再次提醒人们：阴云尚未散去，诸多深层次矛盾还未解决，前路依然艰险。由深圳市社科联主办、深圳市经济学会和深圳市投资控股有限公司承办、深圳特区报社协办的“应对金融危机一周年发展论坛”于１１月２８日下午在投资大厦举行。论坛上，专家学者们总结回顾了过去一年多来应对全球金融危机的经验和教训，并对未来如何推进体制改革、加快结构调整、培育新增长点提出了建议。
市政协副主席钟晓渝，市社科院原副院长郭祥焰，市投资控股有限公司董事长陈洪博，市经济学会执行会长黄镜贤，市社科院教授乌兰察夫、董晓远，深圳大学教授钟坚，市委党校教授林祥，深圳职业技术学院教授曾凡华、副教授邓志旺，以及新闻界、企业界人士共４０多人出席会议。市经济学会副会长陈泽洪主持本次论坛。
经济进入“后危机时代”
钟晓渝表示，当前应对全球金融危机只能说是初见成效，我们还未完全克服危机带来的不利影响，而迪拜债务危机再一次敲响了警钟，全球股市应声而落。在这个时候举办本次论坛很有意义，社会科学工作者应运用自己的智慧，为深圳乃至中国的经济发展提供宝贵的意见。
谈到中国应对危机的举措，郭祥焰认为，中国经济最困难的时期已过去，中国政府的有效举措，较快扭转了经济增速下滑的态势。我国经济从第二季度开始走出低谷，第三季度的各项经济指标显示出强劲的“Ｖ”形复苏轨迹，前三季度ＧＤＰ同比增长７．７％，全国“保８”和深圳“保１０”的目标都有望实现。结合自身企业经营状况，陈洪博也表示最困难的时候是去年第四季度和今年第一季度，从二季度开始企业经营逐渐好转，比去年预想的要快。
但专家也强调危险还没有过去，全球已进入“后危机时代”。董晓远指出，之所以说是“后危机时期”而不是“复苏期”，是因为虽然最坏的时期已过去，但危机的深层次影响依然存在，“复苏”的基础并不牢固。林祥认为“危机时代”主题是“刺激经济”；“后危机时代”的主题则是“变革经济”，包括全球经济格局变化、各国经济政策重新调整、培育新的经济增长点等。
“后危机时代” 的隐忧
“后危机时代”面临诸多严峻挑战。郭祥焰指出，刺激经济政策不可能持续、世界贸易保护主义抬头、原材料价格上涨、就业压力凸显等形势依然复杂，尤其是就业形势严峻，尽管我们每年经济增长１０％，却依然无法有效解决就业问题，说明经济结构严重失衡，经济发展只重制造业，长期忽视了服务业。
经济合作与发展组织最近表示，全球经济复苏势头将强于预期，但仍需要数年的时间才能使失业率和政府债务降至危机前的水平。因此，董晓远强调世界经济好转的基础还不牢固，实体经济还面临着贸易低迷、失业增加等困扰。
就中国而言，董晓远认为当前居民消费、非政府部门资本性开支、外部需求、企业盈利、新增就业等并未发生重大的变化，仍低迷不振；结构性矛盾仍然突出，最终需求不足和产能过剩造成的通缩压力与流动性过剩引起的资产泡沫和通胀预期并存。
经济刺激政策的负效应逐渐显现。陈洪博指出，这次经济复苏比预想得快，很多结构上的调整，还没有来得及完成，相当一批不适应结构优化要求的企业，靠着刺激政策活了下来，没有被淘汰。董晓远也认为，危机前一些产业已产能过剩，在政府应对危机的产业振兴政策中这些产业不仅未伤元气还得到输血，从中长期看，长期失衡和粗放的经济增长模式出现进一步恶化的迹象。
除了全球金融危机的冲击，中国也受内部问题的困扰。钟坚认为中国经济这辆列车，近３０年的飞奔之后，已严重“失衡”，金融危机只是把问题更早地暴露出来。原来的高投入、高能耗、高污染、低效率的经济增长方式已经走到了尽头。就珠三角而言，工资增长缓慢、环保门槛过低、劳动保护不力，使得企业没有转型升级压力，一直停留在“量”的扩张上，不断扩大加工贸易等低水平产业的规模。危机本来意味着一些落后的体制和产业要被淘汰，可这次危机并没有起到“推陈出新”的作用，产业在“质”上仍有待提升。
“后危机时代” 的机遇
“后危机时代”，意味着变革的到来，也蕴含着丰富的发展机遇。林祥指出，这次金融危机为中国带来最大的历史机遇可能是促使人民币国际化。人民币国际化的重要性，可以和加入ＷＴＯ相比。人民币国际化，也将形成倒逼型的改革压力，推动我国进行全方位的改革，特别是金融体制改革、运行机制改革、经济结构改革、经济增长方式转变等。
变革来自于危机。钟坚认为，目前实现经济发展方式由政府主导向市场主导转变的时机和条件已基本成熟。珠三角地区要充分利用机遇，进一步深化体制改革。下一步改革和调整的着眼点应放在如何解决影响进一步发展的体制问题，培育新的经济增长点。
培育新的经济增长点，发展服务业是必由之路。郭祥焰认为，应该把大力发展服务业即发展第三产业与制造业升级即第二产业升级换代放在同等重要的地位。现代服务业有很大的空间、有很多投资机会、能创造很多工作岗位。比如，我们８０％以上的中小企业现在难以获得足够的金融服务。服务业越发展，就业机会就越多，社会成员的有效需求就越高，从而提高社会及成员的消费水平，反过来促进生产的发展，从而使国民经济步入良性循环的态势。
占领新兴产业制高点也至关重要。林祥认为，为了使全球经济从这次危机中走出去，必须找到新一轮的科技革命，必须找到新的领头产业，就像上世纪９０年代的ＩＴ产业一样。新能源产业、生物技术产业、环保产业是未来的三大重点。深圳高新技术产业９０％是电子信息产业，新能源产业、生物技术产业、环保产业比重较低，我们需要奋起直追。乌兰察夫认为，全球创意产业每天创造的产值高达２２０亿美元，并以５％左右的速度递增，在美国占到ＧＤＰ的１４％，英国则达到１２％。文化创意产业有“反经济周期”的特点，具有“口红效应”。深圳建设“创意设计之都”前景广阔，需大力发展动漫产业、建筑设计、装饰设计、印刷、服务设计等创意设计业。
邓志旺认为，房地产作为内需的重要产业，在抗击金融海啸中扮演了重要的角色，但经济增长不能过分依赖房地产市场，要防止房地产市场的泡沫化，减少高房价的负面影响。曾凡华认为，政府推出大规模刺激经济的计划不意味着“国进民退”，现在中小企业遇到的困难可能比国企更大更突出，政府应从财政、税收、投融资等多方位大力扶持中小企业的发展。(段俊)