《资源、环境硬约束下深圳产业升级的路径与策略》课题成果简介
日期：2011-07-11 来源：深圳市社会科学院
《资源、环境硬约束下深圳产业升级的路径与策略》
课题成果简介
董晓远
一、深圳经济发展所面临的资源、环境约束
深圳经济特区建立以来，经济社会持续快速发展，取得了令人瞩目的成就，成为世界工业化、城市化的奇迹。进入新的历史时期，深圳面临着土地、资源、人口和环境“四个难以为继”的困境，成为我国真正面临资源环境硬约束的特大城市之一。
深圳的土地、空间难以为继，主要表现为按照传统的开发模式和开发速度，几年后深圳将无地可用；能源、水资源难以为继，主要表现为深圳的人均水资源占有量仅为广东省的六分之一，全国的五分之一，而且已经成为全国7个严重缺水的城市之一；人口难以为继，表现为按照原有经济增长模式，实现万亿GDP需要更多的劳动力投入，而在深圳，城市已经不堪人口重负,难以为继；环境难以为继，表现为环境容量已经严重透支,环境承载力难以为继。
总之，从土地和水资源的供给以及环境容量来看，深圳要实现可持续发展，就必须在经济发展的同时降低人口的增长率。然而现有的产业结构和经济增长方式根本无法做到这一点。假如现有的经济增长方式不变，要使经济总量翻一番，劳动、资本及各种资源投入必须相应的提高，那就意味着劳动就业人员要增加一倍，各种资源消耗要增加一倍。这对于一个空间相对狭窄，水资源十分有限的城市来说，显然难以承受。
深圳所面临的土地、资源、人口和环境“四个难以为继”的问题，是由传统经济增长方式导致的，归根到底是传统经济增长方式的难以为继。
如果深圳彻底革新开发模式，显著降低开发速度，重点提高已开发土地的利用效率，就无需担心若干年后深圳将无地可用的问题；如果深圳能够转变经济增长方式，不再依靠增加要素投入而是依靠创新和技术进步来实现经济增长，那么，深圳持续快速的经济增长就不需要更多的劳动力投入，人口对城市的压力就不会继续加大；同时，随着技术进步和生产效率的不断提高，单位产出的能耗和水耗会持续下降，污染排放也会降低，经济增长对资源与环境的压力也会相对减轻。
因此，要有效突破“四个难以为继”的瓶颈约束，就要加快转变经济增长方式，加快推进深圳产业的优化与升级。具体说来，就是要限制与淘汰那些“高投入、高消耗、高污染、低效益”的产业，扶持和鼓励“低投入、低消耗、低污染、高效益”产业的发展。
二、实施产业政策，以产业优质度评价为依据调整产业结构
要优化深圳的产业结构，就应当明确限制与淘汰哪些行业，鼓励与扶持哪些行业。按照《深圳统计年鉴》的分类，工业可以细分为39个行业。这些行业中，究竟哪些是应当迁出深圳的？政策选择的标准与依据是什么？
关于产业结构优化调整，综合考虑有关政策规定与学术成果以及数据的可获得性等，我们提出以下六条标准：即生产效率标准、利税贡献标准、资源消耗标准、环境友好标准、产业关联度标准、生产率增长率标准。
我们认为，劳动生产效率越高、人均利税贡献越大、资源消耗越少、污染越少、产业关联度越高、技术进步越快的的产业，就是优质度越高的产业。反之，就是劣质产业。
我们根据规模以上工业企业的现有有关数据，对深圳工业的30多个行业进行了产业优质度初步排序，在此基础上，尝试性地提出了优质产业与劣质产业，重点扶持产业与引导退出产业。
运用劳动生产率比较系数进行比较，我们发现，1992-2006年《深圳统计年鉴》进行常年统计的31个工业行业中，有8个行业的劳动生产率是连续十五年一直低于整个工业平均水平的，有7个行业则一直高于平均水平的，其余的16个行业则在平均水平附近上下波动。
表1 基于劳动生产率的产业优质度评价表
| 生产率类别
|
序号
|
行业
|
劳动生产率比较系数
平均值（1991-2005年）
|
| 一直较低
|
1
|
文教体育用品制造业
|
0.224
|
| 2
|
皮革、毛皮羽绒及其制品业
|
0.226
|
|
| 3
|
服装及其他纤维制品制造业
|
0.325
|
|
| 4
|
家具制造业
|
0.456
|
|
| 5
|
塑料制品业
|
0.482
|
|
| 6
|
橡胶制品业
|
0.498
|
|
| 7
|
其他制造业
|
0.521
|
|
| 8
|
电气机械及器材制造业
|
0.570
|
|
| 在平均水平上下波动
|
9
|
金属制品业
|
0.690
|
| 10
|
纺织业
|
0.786
|
|
| 11
|
木材加工及竹、藤、棕、草制品业
|
0.810
|
|
| 12
|
普通机械制造业
|
0.829
|
|
| 13
|
仪器仪表文化办公用机械
|
0.901
|
|
| 14
|
造纸及纸制品业
|
0.930
|
|
| 15
|
印刷业、记录媒介的复制
|
0.957
|
|
| 16
|
专用设备制造业
|
0.976
|
|
| 17
|
交通运输设备制造业
|
1.027
|
|
| 18
|
食品制造业
|
1.095
|
|
| 19
|
化学纤维制造业
|
1.145
|
|
| 20
|
化学原料及化学制品制造业
|
1.335
|
|
| 21
|
非金属矿物制品业
|
1.474
|
|
| 22
|
有色金属冶炼及压延加工业
|
1.572
|
|
| 23
|
黑色金属冶炼及压延加工业
|
3.377
|
|
| 24
|
石油加工及炼焦业
|
4.565
|
|
| 一直较高
|
25
|
电子及通信设备制造业
|
1.364
|
| 26
|
饮料制造业
|
2.210
|
|
| 27
|
自来水的生产和供应业
|
2.377
|
|
| 28
|
医药制造业
|
3.960
|
|
| 29
|
食品加工业
|
4.283
|
|
| 30
|
电力蒸汽热水生产供应业
|
17.603
|
|
| 31
|
烟草加工业
|
19.504
|
注：所谓劳动生产率比较系数，是某行业增加值相对比重与劳动力相对比重的比值，也即某行业劳动生产率与各行业加权平均劳动生产率的比值；比值越大，相应产业的生产率越高。（规模以上工业各行业当年的加权平均劳动生产率为标准单位1）。数据来源：根据1992-2006各年《深圳统计年鉴》有关资料整理。
通过对劳动生产率的分析，可以发现：从规模结构来看，达不到规模限额的众多小企业雇佣了深圳第二产业的绝大多数的劳动力；从行业结构来看，劳动生产率较低的行业雇佣了大部分的劳动力。因此，要减轻深圳第二产业发展对人口造成的压力，很重要的一点，就是要提高就业于规模以下小企业的广大劳动者的劳动生产率。
通过对劳动生产率的分析，还可以发现：提高劳动生产率的主要途径是提高人均资本装备水平、加速技术进步、优化产业结构。从1980-2003年的规模以上工业企业的统计数据来看，劳动生产率与人均资本装备水平存在着如下关系：劳动生产率绝大部分变化（97.3%）都可以用技术进步与人均资本装备的变动来解释；在其它条件不变的情况下，人均资本装备水平每提高1%，劳动生产率就会提高0.49%；另外，由于研究与开发等带来的技术进步，使得劳动生产率平均每年提高5.8%。
大量数据表明，同一行业进行纵向比较，人均资本装备水平均高的年份，其劳动生产率就较高。而且，不同行业进行横向比较，也可以发现，人均资本装备水平较高的行业，其劳动生产率也较高。人均资本装备水平是影响劳动生产率的首要因素。
同劳动生产率比较一样，尽管各行业不同年份的人均利税贡献有大有小、起伏不定，但运用人均利税比较系数进行比较，我们发现，在深圳的31个工业行业中，有8个行业的人均利税是连续十三年一直低于整个工业平均水平的，有6个行业则一直高于平均水平的，其余的17个行业则在平均水平附近变动。
表2 基于人均利税贡献的产业优质度评价表
| 人均利税类 别
|
序号
|
行业
|
人均利税比较系数
平均值（1993-2005年）
|
| 一直
较小
|
1
|
皮革、毛皮羽绒及其制品业
|
0.108
|
| 2
|
服装及其他纤维制品制造业
|
0.148
|
|
| 3
|
文教体育用品制造业
|
0.15
|
|
| 4
|
塑料制品业
|
0.267
|
|
| 5
|
其他制造, 业
|
0.372
|
|
| 6
|
电气机械及器材制造业
|
0.388
|
|
| 7
|
仪器仪表文化办公用机械
|
0.442
|
|
| 8
|
食品制造业
|
0.506
|
|
|
在平均
水平上
下波动
|
9
|
家具制造业
|
0.325
|
| 10
|
橡胶制品业
|
0.474
|
|
| 11
|
纺织业
|
0.494
|
|
| 12
|
木材加工及竹、藤、棕、草制品业
|
0.647
|
|
| 13
|
交通运输设备制造业
|
0.657
|
|
| 14
|
金属制品业
|
0.664
|
|
| 15
|
普通机械制造业
|
0.765
|
|
| 16
|
造纸及纸制品业
|
0.78
|
|
| 17
|
化学纤维制造业
|
0.806
|
|
| 18
|
印刷业、记录媒介的复制
|
0.856
|
|
| 19
|
专用设备制造业
|
1.169
|
|
| 20
|
电子及通信设备制造业
|
1.199
|
|
| 21
|
有色金属冶炼及压延加工业
|
1.503
|
|
| 22
|
非金属矿物制品业
|
1.649
|
|
| 23
|
黑色金属冶炼及压延加工业
|
1.674
|
|
| 24
|
自来水的生产和供应业
|
2.685
|
|
| 25
|
石油加工及炼焦业
|
5.912
|
|
|
一直
较大
|
26
|
化学原料及化学制品制造业
|
1.832
|
| 27
|
食品加工, 业
|
2.729
|
|
| 28
|
饮料制造业
|
3.02
|
|
| 29
|
医药制造业
|
4.746
|
|
| 30
|
电力蒸汽热水生产供应业
|
31.28
|
|
| 31
|
烟草加工业
|
44.549
|
注：所谓人均利税比较系数，是某行业人均利税与各行业加权平均人均利税的比值；比值越大，相应产业的利税贡献就越大（规模以上工业各行业当年的加权平均人均利税为标准单位1）。数据来源：根据1992-2006各年《深圳统计年鉴》有关资料整理。
一般说来，劳动生产率较低的行业，它的人均利税贡献也会较小；反之，劳动生产率较高的行业，它的人均利税贡献也往往较大。
事实也正是如此。在深圳的32个工业行业中，有8个行业的人均利税贡献十几年来一直低于整个工业的平均水平，其中的6个行业也正是劳动生产率一直较低的行业，而且它们的人均资本装备水平也是一直低于平均水平的。这6个行业分别是：电气机械及器材制造业，服装及其他纤维制品制造业，皮革、毛皮羽绒及其制品业，其他制造业，塑料制品业，文教体育用品制造业。
根据1997年深圳市40部门投入产出完全消耗系数表可以看出，高效行业（生产效率较高的行业，如电子及通信设备制造业、交通运输设备制造业等）单位产出的能耗与水耗大多比较低，而低效行业则相反。低效行业（生产效率较低的行业）除“服装皮革毛皮羽绒及其它纤维制品制造业”的水、电消耗相对较低以外，其它的几个低效行业，单位产出的水、电消耗水平都比较高（进入排行榜前十名）。另外，尽管“皮革毛皮羽绒及其制造业”的水、电消耗系数不大，但该行业的废气、废水排放相对较多(见下面的“深圳工业各行业污染情况比较”表)。当然，尽管上表数据翔实，但它只反映了1997年的情况，近十年来许多行业有了较大的技术进步，因而其消耗系数也会随之改变，因而根据上表所得结论仅有一定的参考价值。
不断降低消耗、减少污染，才能实现可持续发展的目标。各产业的污染情况无疑是产业优选的重要依据。但这方面的统计指标体系尚未建立健全，有关资料十分难以获得。根据环保局提供的2005年的有关资料，对深圳工业各行业的废水、废气排放进行比较可以看出，大部分行业，不管是低效行业还是高效行业，污染都相对比较轻，只有个别行业污染较重。
产业关联分析是产业结构优化选择的重要方法和依据。根据《1997年度深圳市投入产出表》进行计算，得到各行业的感应度和影响力系数。从计算结果可知，高效行业的产业关联度大部分都比较高；低效行业的产业关联度大部分相对较低。尽管深圳1997年投入产出表的行业分类与现行统计分类不尽一致，但仍可以看出，劳动生产率与人均利税贡献较低的劳动密集型行业，其产业关联度不高。
从全要素生产率的上升率（科技进步速度）和收入弹性来看，大部分的低效行业，其技术进步速度比各行业平均水平低。电子及通信设备制造业的技术进步速度名列前茅，这一测算结果与近些年电子信息技术日新月异的变化情况是吻合的。
当然，关于产业优化选择应参照的标准还有许多，如增长后劲基准、短缺替代弹性基准、“瓶颈”效应基准、产业协调基准、货币回笼基准、高附加值基准、边际储蓄率基准、就业与节能基准等等。限于资料与篇幅，这里不予讨论。可以肯定地说，制定合理的产业结构优化方案是一个非常复杂和困难的课题；虽然理论界也给出了一些判断基准，但从本质上讲，这些基准中一些指标不仅在具体测算上存在很大困难，而且不同的基准指标存在彼此不相协调的问题；在这众多的选择基准中，应选择哪些指标构成评价体系，各评价指标的权重应当如何确定，都没有定论。因而在现实经济分析中怎样合理运用这些基准并对它们进行有效地排序，很难给出一个大家都能认可的优化方案。上面给出的“产业优质度排行榜”，只是多种备选方案中的一种。
值得注意的是，国内外多年的实践表明，技术创新与技术扩散是产业升级的内在动力，产业结构优化没有一个固定的模式。仅靠政府政策扶持起来的产业是经受不住国际国内市场竞争的压力的。在产业政策盛行的国家，比如法国、日本、韩国，许多问题已经开始出现，如政府偏好的大企业出现持续的大规模的亏损，政府大力拯救不果，拖累财政与金融，导致危机爆发，这加深了人们对产业政策有效性的怀疑。因此，产业结构优化应该更多的是“市场选择”而不是“政府选择”的结果。各个行业都应有平等的发展机会，只有在激烈的市场竞争中脱颖而出的，才是有效率、应当发展的行业；只有给予各行业以公平竞争的机会，产业结构对国际国内市场需求变化才富有适应力和灵活性。政府作用确实很重要，但这种作用不是制定与实施产业政策，而是改善生产率增长的环境（如改善企业投入要素和基础设施的质量和效率），制定规则和政策来促进企业创新，维护规则、监督规则实施以降低整个社会的交易成本。
根据产业优质度综合评价，我们的研究结论是：
在深圳工业现有的31个行业中，有6个行业是低效劣质产业，它们是连续十几年来劳动生产率、人均利税贡献都一直比较低的劳动密集型行业，这6个行业是：服装及其它纤维制品制造业，皮革、毛皮羽绒及其制品业，文教体育用品制造业，塑料制品业，其他制造业，电气机械及器材制造业。这6个行业的从业人数约占整个工业的35%，其单位产出的水、电消耗比较大，产业关联度比较小，技术进步较为缓慢，有的对环境污染较大。
这6个行业又可分为两类，引导迁出类与限制类[1]。
引导迁出类：服装及其他纤维制品制造业，皮革、毛皮羽绒及其制品业，文教体育用品制造业。引导迁出类的3个行业劳动最为密集、生产率最低、人均利税贡献最小，且其行业规模与利税总额相对较小。
限制类：塑料制品业，其他制造业，电气机械及器材制造业。限制类的3个行业劳动密集程度稍低，劳动生产率与人均利税贡献稍高，且其行业规模与利税总额较大，现在迁出它们，震动较大，可暂列为限制类，待几年之后时机成熟时，再考虑它们的退出问题。
另外，在深圳工业现有的31个行业中，有15个劳动生产率比较高、人均利税贡献比较大的优质行业，它们都是些资本密集型的行业，这些行业大多电耗与水耗比较低、污染比较小、从业人员比较少，产业关联度比较高，有的技术进步比较快。这些高效率、高效益的优质行业，为深圳工业提供了广阔的发展空间。在这些行业中，电子及通信设备制造业，交通运输设备制造业（如汽车及关键零部件）、专用设备制造业（如环保设备、医疗器械、精密机床）、化学原料及化学制品制造业（如精细化工、化工中间产品）等行业具有较大发展潜力。
对于上述不同产业，我们的政策建议是：将深圳工业的各个行业进行分类定级，实施扶优，汰劣，促升级的区别对待政策。
扶优：应大力发展高效率、高效益的行业，如电子及通信设备制造业、交通运输设备制造业、专用设备制造业、化学原料及化学制品制造业等资本密集、技术密集型行业。近些年我市提出适度重型化，扶持四大支柱产业，推进自主创新和循环经济。
汰劣：严格限制并逐步淘汰劳动生产率低下的劳动密集型产业。过去政府较多地关注主导产业、优质产业，出台各种政策加以扶持，但一直对劣质产业的退出机制缺乏明确的政策引导。目前，应尽快建立产业退出机制。
促升级：一些低效行业主要是进料加工、贴牌生产的小企业，但这些行业如果能按照规模化、品牌化、高端化导向，对传统劳动密集型、两高两低（高消耗、高污染、低效率、低效益）行业中的企业进行升级改造，着力更新设备、改革工艺，提高产品的科技含量，提高劳动生产率，扩大生产规模，形成自有品牌、自有技术，仍然可以取得高附加值的市场效益，仍然有巨大的市场发展空间。
我们认为，深圳应尽快建立科学可行的产业退出机制，其中，至少应当包括以下内容：
一是严控产业增量。严格审批程序，从土地、资金等方面加紧控制，确保引导迁出类行业的新增项目为零；用提高建设项目用地投资强度标准等办法，提高这类行业的进入门槛。
二是降低产业存量。采取各种措施使“引导迁出类”行业的绝大部分企业逐步迁出深圳。
要严格执行财政部、国家发改委、商务部、海关总署、国家税务总局五部门关于“调整出口退税率和禁止某些加工贸易”的政策，将“两高一低”，即高污染、高能耗、低附加值商品纳入禁止类的目录。
要在土地、水、电等紧缺资源的使用保障及收费上实行区别对待的措施，优先保障产业政策鼓励的行业，严格限制引导迁出类行业对紧缺资源的使用；可以专门针对淘汰行业大幅度提高紧缺资源的价格。
要在环保监管及收费上对引导迁出类行业实行重点监控、严格管理的措施。
要逐年严格审定并适当提高引导迁出类行业的最低工资标准。
引导迁出类行业的土地、厂房等使用合同到期后，不再续约。
对于规模以下的小企业与非正式经济，要进行清理、整顿，等等。
深圳产业优化升级也应放在经济全球化的大背景下来考虑，充分利用国内国际两个市场、两种资源。要在承接国际产业转移的过程中，实现资本、技术密集型的高端制造业和高端服务业的发展，并将生产率低下的劳动密集型产业转移到内地其他地区，这是符合产业结构演进的一般规律的。
三、实施价格政策，调控就业总量与结构，促进资源节约
深圳经济发展所面临的资源、环境压力，很大程度上是人口膨胀过快、经济粗放增长造成的。以水资源为例，2003年深圳市城镇居民生活用水占总用水量的37.87％，城镇公共用水（包括建筑业、服务业和流动人口用水量）占22.85%，两者合计达60%以上；城镇工业用水仅占31.07％。在水资源总量（东江来水量及降水量）基本不变的情部下，控制人口过快增长对于解决水资源短缺矛盾尤其重要！土地资源的紧张则与工业的粗放增长密切相关，工业仓储用地多年来占了深圳土地供应的60%以上，经济快速增长进一步增加了深圳土地资源的稀缺性。由此可见，淘汰低端落后且劳动密集的产业，控制人口数量，集约用地、节约用水，节能减排，是解决深圳资源、环境硬约束问题的根本途径。
在土地、水、能源紧缺，人口、环境压力不堪重负情况下，深圳要实现可持续发展，除了采用产业政策优化产业结构之外，还应当采用一定的价格政策，即：提高稀缺资源的价格、提高工资以及排污收费的标准，以引导企业减少对劳动力尤其是低技能劳动力的需求，节约水电，加强废弃物的回收利用，提高土地利用率，并鼓励企业加快技术改造与设备更新，提高劳动生产率。在深圳的资源与要素等价格提高之后，劳动密集、资源利用效率不高、污染严重、竞争力不强的行业会自然而然地向着土地、劳动等成本低的地区转移。
上述思路在方向上无疑是正确的，但这样的政策的影响对经济有什么影响？有多大代价？这是需要认真“惦量”、仔细测算的。
为了加快转变经济增长方式，假定政府相关政策使得各行业实际工资比市场自发调节所决定的正常水平再提高7.5%，这种政策变动对深圳经济会有什么样的影响？运用中国动态可计算一般均衡模型（CHINAGEM）进行模拟[2]，可以发现：
首先，深圳GDP增长率会比基准水平相对下降
应当指出，图中的GDP增长率下降曲线，表示的是在政策冲击下的GDP对基准水平的偏离程度，而不一定是这些变量出现了实际的负增长（如正常情况下GDP应能增长10.3%，政策冲击使其比基准水平下降了7.4%，那么GDP的增长实际上是2.1%，而不是-7.4%）这一点应特别注意。
其次，深圳三大支柱行业的产出会相对下降
再次，深圳重点行业的产出会相对下降
在短期内，假定没有技术进步，实际工资比均衡水平增加7.5%,将会使就业比基准水平下降8%以上。从长期来看，市场机制会自发地调节工资与就业。只要更多的失业人员愿意接受较低的工资，那么，平均的实际工资水平就会逐渐下降，就业会随之逐步上升。最后，实际工资与就业又回到了基准水平，通过涨工资来限制就业人口的政策从长期来看是无效的，但短期的确造成了就业减少的预期结果。
表16 涨工资对深圳各行业劳动力就业的冲击（%）
|
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
| 农业
|
-8.5
|
-7.7
|
-6.7
|
-5.6
|
-4.5
|
-3.4
|
| 煤炭采选业
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
| 石油和天然气开采业
|
-7.4
|
-8.1
|
-8.1
|
-7.4
|
-6.3
|
-5.0
|
| 黑色金属矿采选业
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
| 有色金属矿采选业
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
| 非金属矿采业
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
| 食品加工业
|
-6.5
|
-7.5
|
-7.8
|
-7.2
|
-6.1
|
-4.8
|
| 食品制造业
|
-5.6
|
-6.7
|
-7.2
|
-6.8
|
-5.9
|
-4.7
|
| 饮料制造业
|
-9.8
|
-9.1
|
-8.3
|
-7.1
|
-5.7
|
-4.2
|
| 烟草加工业
|
-12.0
|
-10.3
|
-8.7
|
-7.0
|
-5.2
|
-3.5
|
| 纺织业
|
-2.4
|
-5.0
|
-6.4
|
-6.5
|
-5.9
|
-4.9
|
| 服装及其他纤维制品制造业
|
-3.5
|
-5.3
|
-6.3
|
-6.4
|
-5.7
|
-4.7
|
| 皮革、毛皮羽绒及其制品业
|
-3.4
|
-5.7
|
-6.9
|
-6.9
|
-6.1
|
-4.9
|
| 木材加工及竹、藤、棕、草制品业
|
-9.2
|
-8.8
|
-8.2
|
-7.1
|
-5.7
|
-4.4
|
| 家具制造业
|
-1.7
|
-5.0
|
-6.6
|
-6.9
|
-6.3
|
-5.2
|
| 造纸及纸制品业
|
-4.5
|
-6.5
|
-7.4
|
-7.2
|
-6.3
|
-5.1
|
| 印刷业、记录媒介的复制
|
-5.8
|
-7.0
|
-7.3
|
-6.8
|
-5.9
|
-4.7
|
| 文教体育用品制造业
|
-2.4
|
-4.8
|
-6.1
|
-6.3
|
-5.8
|
-4.8
|
| 石油加工及炼焦业
|
-5.5
|
-7.1
|
-7.6
|
-7.1
|
-6.0
|
-4.7
|
| 化学原料及化学制品制造业
|
-3.2
|
-5.6
|
-6.8
|
-6.7
|
-6.0
|
-4.8
|
| 医药制造业
|
-8.1
|
-8.3
|
-8.0
|
-7.2
|
-5.9
|
-4.5
|
| 化学纤维制造业
|
-8.9
|
-8.9
|
-8.4
|
-7.3
|
-5.9
|
-4.4
|
| 橡胶制品业
|
-0.6
|
-4.4
|
-6.4
|
-6.8
|
-6.2
|
-5.1
|
| 塑料制品业
|
-3.2
|
-5.2
|
-6.0
|
-5.9
|
-5.2
|
-4.1
|
| 非金属矿物制品业
|
-12.9
|
-11.1
|
-9.3
|
-7.4
|
-5.7
|
-4.2
|
| 黑色金属冶炼及压延加工业
|
-13.6
|
-11.7
|
-9.7
|
-7.8
|
-5.9
|
-4.3
|
| 有色金属冶炼及压延加工业
|
-6.8
|
-7.9
|
-8.1
|
-7.4
|
-6.2
|
-4.8
|
| 金属制品业
|
-4.8
|
-6.9
|
-7.6
|
-7.2
|
-6.2
|
-4.9
|
| 普通机械制造业
|
-7.4
|
-8.1
|
-8.2
|
-7.4
|
-6.2
|
-4.9
|
| 专用设备制造业
|
-6.7
|
-7.9
|
-8.1
|
-7.4
|
-6.3
|
-4.9
|
| 交通运输设备制造业
|
-7.0
|
-7.7
|
-7.8
|
-7.2
|
-6.1
|
-4.9
|
| 电气机械及器材制造业
|
-2.5
|
-5.1
|
-6.3
|
-6.4
|
-5.7
|
-4.7
|
| 电子及通信设备制造业
|
-6.6
|
-7.1
|
-7.0
|
-6.3
|
-5.2
|
-4.0
|
| 仪器仪表文化办公用机械
|
-2.6
|
-4.8
|
-6.0
|
-6.1
|
-5.5
|
-4.5
|
| 其他制造业
|
-1.5
|
-4.4
|
-6.1
|
-6.4
|
-5.9
|
-4.9
|
| 废弃资源和废旧材料回收工业
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
0.0
|
| 电力蒸汽热水生产供应业
|
-15.5
|
-12.3
|
-9.6
|
-7.3
|
-5.2
|
-3.4
|
| 煤气的生产和供应业
|
-3.4
|
-5.9
|
-6.9
|
-6.7
|
-5.8
|
-4.6
|
| 自来水的生产和供应业
|
-7.1
|
-8.0
|
-8.0
|
-7.3
|
-6.1
|
-4.8
|
| 建筑业
|
-25.7
|
-19.0
|
-13.0
|
-8.4
|
-5.3
|
-3.2
|
| 交通运输、仓储和邮政业
|
-6.9
|
-7.7
|
-7.7
|
-7.1
|
-5.9
|
-4.6
|
| 信息传输、计算机服务和软件业
|
-11.2
|
-10.0
|
-8.6
|
-7.1
|
-5.7
|
-4.2
|
| 批发和零售业
|
-1.8
|
-4.0
|
-5.4
|
-5.7
|
-5.3
|
-4.5
|
| 住宿和餐饮业
|
-9.4
|
-9.1
|
-8.4
|
-7.2
|
-5.8
|
-4.4
|
| 金融业
|
-13.6
|
-11.3
|
-9.4
|
-7.5
|
-5.7
|
-4.1
|
| 房地产业
|
-15.8
|
-13.2
|
-10.5
|
-8.0
|
-5.7
|
-3.9
|
| 租赁和商务服务业
|
-6.0
|
-7.9
|
-8.3
|
-7.7
|
-6.4
|
-4.9
|
| 科学研究、技术服务和地质勘查业
|
-12.6
|
-10.8
|
-8.9
|
-7.0
|
-5.4
|
-4.0
|
| 水利、环境和公共设施管理业
|
-9.9
|
-9.0
|
-7.9
|
-6.6
|
-5.4
|
-4.3
|
| 居民服务和其他服务业
|
0.2
|
-3.9
|
-6.3
|
-7.0
|
-6.5
|
-5.5
|
| 教 育
|
-9.7
|
-9.1
|
-8.0
|
-6.8
|
-5.5
|
-4.3
|
| 卫生、社会保障和社会福利业
|
-10.7
|
-9.8
|
-8.5
|
-7.1
|
-5.7
|
-4.3
|
| 文化、体育和娱乐业
|
-6.0
|
-7.4
|
-7.7
|
-7.2
|
-6.2
|
-5.0
|
| 公共管理和社会组织
|
-9.2
|
-8.6
|
-7.6
|
-6.5
|
-5.2
|
-4.1
|
综上所述，如果政府在市场均衡的工资水平之上，再运用政策手段，强制提高实际工资水平，那么，劳动力的增长的确会相应减缓，就业总量与结构会发生相应的变化，但同时也要付出经济增长变慢的代价。实际工资提高幅度越大，劳动力增长减缓程度越强，就业总量与结构的变动就越大，经济增长放缓的压力也越大。
| 课题基本信息
|
|
| 课题立项名称 ：
|
深圳产业结构优化升级研究
|
| 最终成果名称 ：
|
资源、环境硬约束下深圳产业升级的路径与策略
|
| 课题成果形式 ：
|
研究报告
|
| 课题负责人姓名：
|
董晓远
|
| 工 作 单 位：
|
深圳市社科院
|
| 课题组成员姓名：
|
/
|
| 课题立项时间 ：
|
2007年6月
|
| 课题结项时间 ：
|
2011年7月
|
[1]国务院于二○○五年十
[2]中国动态可计算一般均衡模型（CHINAGEM），是一个关于商品、服务与要素市场供求条件的巨型线性方程组。需求方程与供给方程是由生产者、投资者、消费者、政府、出口商与进口商等各种经济当事人的最优化行为导出的。这种最优化行为决定了经济当事人对相对价格变动及经济环境因素变化的反应。该模型假定，所有的商品、服务和要素市场起初位于由模型数据库表示的一个均衡状态。经济政策的变动（如提高工资）或者经济环境的变动（如国际市场出口需求增加），将导致一个新的均衡，在该均衡状态下，所有商品、服务和要素市场的供求都相等。该模型用于计算经济政策或经济环境变动所引起的商品、服务与要素（及其它经济指标）均衡数量与价格的变动。