《深圳文化产业创新研究》课题成果简介

　日期：2011-07-22   来源：深圳市社会科学院

《深圳文化产业创新研究》

课题成果简介

杨 君游

随着经济全球化和知识经济的发展，引发了全球生产方式的深刻变革。在全球范围内新一轮生产方式的演变和产业转型的扩散中，过去由制造业为主导的产业结构体系在向以服务业为主导转变的同时，产业进步也开始由技术创新为先导逐步向文化创意为先导转型。文化产业作为全球经济发展过程中新的增长极，也从幕后走到台前，成为国家“软实力”的重要组成部分。深圳作为改革创新的领跑者，敏锐地捕捉到全球生产方式演变与产业转型的新趋势，率先提出“文化立市”战略，以大尺度的拉升举措，推进文化产业的创新发展，使文化产业快速成长为第四大支柱产业，谱写出产业发展史上新的传奇故事。探寻深圳文化产业迅速发展的创新要素及蕴藏于后的动力之源，借鉴国内外先进城市发展文化产业的创新经验，为深圳文化产业进一步创新发展提供参照，是本课题研究的立意所在。

一、文化产业的两种解读与创新的两种路向

文化产业的形成与发展，是一个文化与产业日益紧密结合的过程。文化产业化（Culture industry）和文化化产业（Cultural Industries），是对文化产业进行历时性和共时性两种解读时，所得出的文化产业创新的两种基本路向。

1.历时性解读：文化产业化的历史嬗变。文化，作为人类群体适应自然与社会的生存方式，在科技的推动下，日益呈现出产业化的形态。工业流水线的大规模生产方式，取代了传统的手工作坊式的生产方式，复制的易得性，使文化产品从上流社会的奢侈品变成为普罗大众的日常消费品，“旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家”。看来霍克海默的忧虑和阿多诺的愤怒都没能阻止文化产业化的步伐，“文化产业化”就是“文化工业化生产”的历史进程，这是历时性解读带给我们的启示。

2.共时性解读：文化化产业——各类产业加入文化元素而跻身于文化产业版图。随着文化产业迅速崛起，在国民经济中扮演着越来越重要的角色，文化也正在逐步超越土地、劳动和资本，成为新的重要的生产要素。巨大的商机撬动着市场的支点，产业转型日益成为时代的热点。各类产业纷纷添加上文化的概念，从而将自己跻身于文化产业的版图。其他产业可通过加入文化创意元素而转型为文化产业，是“文化化产业”解读带给我们的另一种启示。

二、世界各国文化产业创新发展的趋势与启示

“它山之石，可以攻玉”，先进国家和城市在文化产业创新发展方面的经验，值得我们学习和借鉴。

1.发展文化产业上升为国家战略，优势产业发展得到政府扶持。如美国对电影业、传媒业和动漫产业的扶持，韩国对网络游戏业的扶持，法国和德国对出版的扶持业，英国对音乐产业的扶持。把发展文化产业上升到提高核心竞争力的战略高度，不断完善相关的政策措施，集中力量发展优势产业，大力扶持文化产业的成长壮大，保持文化产业在国际竞争中的优势地位，是为启示。

2.文化产业集约化、集团化程度不断提高，垄断化趋势日益显现。少数“巨无霸”的跨国企业日益形成对全球文化产业市场的垄断地位，获得高额利润。采取横向联合和纵向一体化战略，打破产业壁垒，进行跨行业、跨区域、跨国界整合资源，在更高层次上集结力量，扶植和培育文化产业的龙头企业，朝集约化、规模化、垄断化的方向发展，提升文化企业的竞争力，参与全球化的竞争与合作，是创新发展的未来之路。

3.文化产业加速升级转型，创意文化催生创意经济。文化产业在向创意经济、创意城市、创意产业链的外部进行扩展，创意经济又带动整个文化产业的升级换代。推进文化产业的体制改革，实现从有形的物质生产转向无形的服务性生产，从传统文化产业转向创意产业、内容产业，从在地产业、在场产业转向在线产业、在版产业的转型与升级，增强文化产业的活力，是创新的目标。

4.高新技术融入文化产业，数字化、网络化、智能化主导文化产业业态发展。文化与高新科技融为一体，文化与经济互相渗透成为文化产业发展的新趋势。这里启示我们，需要关注印刷复制、录音录像、电子排版、网络传输、互联网、数字化等技术在文化领域广泛应用所催生出的众多新型业态。

5.信息娱乐化，娱乐大众化成为文化产业发展的新潮流。“信息”与“娱乐”正在合二为一，信息领域的高科技正以回归“娱乐”为最终的指向。影视音像业、主题公园游乐业，动漫游戏业，都是广义的娱乐业，这种服务于大众且为普通大众所喜欢和支持的大众文化产业得到快速发展，趋向值得关注。

6.文化产业对社会的贡献日益显著。为各国创造了更多的潜在社会经济价值，为社会创造了众多的就业机会。对文化产业的投资及文化领域的消费，应被看作是一种中长期投资，这种投资不仅能推动经济发展，增加公共税收，而且有利于长期就业，并进一步促进社会稳定，增强区域和地方的活力。

三、深圳文化产业创新发展的历程与态势

1. 深圳文化产业创新发展的历程

伴随着我国改革开放的历史进程和深圳的城市发展，深圳文化产业的发展经历了从无到有，由小变大，由弱变强的历史嬗变，在政府的强力引导下，走出了以市场化运作、与科技结合、重自主创新为特色的发展之路。

（1）孕育生长期（1980-1995）：从加快文化基础建设，到“以文养文”和“社会办文化”，再到文化事业单位向文化产业的转型，深圳从市场化运作入手，逐步实现文化与市场对接，奠定了深圳文化产业创新发展的基础。

（2）发展壮大期（1995-2005）：从制订文化发展规划，提出建设现代文化名城的目标，到实施“文化立市”战略，深圳实现了文化与产业对接，文化产业开始向规模化和集约化方向发展。

（3）快速增长期（2005-现在）：2005年，深圳文化产业与高科技、金融、物流一起，成为深圳第四大支柱产业，政府出台一系列政策法规文件，推进文化与科技的对接，推进了文化产业的创新发展。

深圳文化产业发展的经验证明，自主创新是文化产业发展之魂，市场化运作是文化产业发展之根，与科技结合是文化产业发展之本，而政府的积极引导则是文化产业发展之基。

2. 深圳文化产业发展的态势

（1）深圳文化产业发展多年来一直保持着快速增长趋势，成为产业发展的热点和亮点，文化产业的集聚和辐射功能得到显著增强。

（2）文化产业门类齐全，产业功能初步显现，产业主体发育迅速。已初步形成门类齐全、功能完善，以文化产业相关层为主体，核心层和外围层为新增长点的产业结构体系。

（3）依托高新技术产业的强力支撑，以信息技术为载体的创意设计、动漫及网络游戏等与数字网络技术相融合的新兴文化产业发展迅速，成为深圳文化产业中极具增长潜力的新亮点。

（4）文化产业发展开始呈现集团化、规模化和集约化趋势，产业集群化发展的特征日益明显，文化产业集聚区对产业发展的带动效应逐步显现。

（5）市场体系日臻完善，多元化投资主体结构逐步形成。呈现出国家、集体、股份制、民营、个体及中外合作、深港合资、外商独资等各种所有制形式并存的发展格局，为文化产业的迅速发展增添了活力。

（6）初步形成文化产业促进体系，为文化产业发展提供支撑力量。各项政策法规文件的出台，为文化产业的发展提供政策保证。文化产业发展专项资金的设立，文博会的创立和举办，文化产权交易所的建立，为深圳文化产业发展提供了强有力的支撑力量。

四、深圳文化产业创新发展的经验与模式

创新，是文化的核心和灵魂，是深圳文化产业快速发展的关键因素。通过对大芬村、雅昌印刷、华侨城集团等企业的案例分析，可将深圳文化产业创新的经验与模式概括为：

1.制度创新与机制创新。深圳率先将“市场”要素注入文化产业，将文化与市场进行对接。政府所辖的传媒资源，率先试水市场经济；公益文化活动全部通过“招标采购”，交由社团和企业承办。就连文博会这样的高规模展会，同样采取市场化的运作方式。市场化运作的经验模式，使资源、企业、市场实现了相互匹配。

2.产品创新与整合创新。依托高新技术的优势，将科技与文化进行对接，从而创生出“文化+科技”的新模式。它使文化产品在增加科技含量的同时，也产生出新的审美价值和文化价值，提高了文化产品的市场竞争力。如A8音乐集团将音乐文化与高新技术结合起来，发展UGC音乐平台，成为目前国内收入规模最大的数字音乐公司。腾迅将互联网科技与文化相结合，为亿万网民提供即时通信服务，成为全球最大的社交网站。

3.生产方式创新。全球生产方式的演变，对深圳文化产业的创新发展产生着重要影响，福特制、丰田制、温特制等生产方式都可在深圳文化产业创新中找到典型案例。（1）大芬油画村的成功，得益于其生产方式的创新。解构油画，拆分工序，流水线生产，像生产汽车一样生产艺术品，大芬村做了前人从未有过的创新之举。（2）雅昌的标准化体系建设，准时化、精益化生产，是将丰田生产方式应用于创意设计和高端印刷的成功范例。（3）华侨城集团“文化+旅游+科技”三位一体的创新理念，以模块化生产对游乐设施进行复制与传播的模式，则是温特制生产方式的典型案例。

4.产业转型创新。现代文化产业具有精神性、数字化、高价值、高增长、高环保的特点，吸引了不少传统企业通过产业转型涉足其中。如百泰首饰原来是传统的黄金加工企业，后与在深高校合作，通过加入文化创意元素和进行高科技改造提升的方式，实现了向文化创意产业的转型。产学研结合设计制作的“百泰和合盘”等高档文化创意产品，集文化+创意设计+高科技+高价值材料于一体，体现着和合文化理念，标志着百泰企业通过产业转型创新实现了华丽转身。

五、深圳文化产业创新发展的战略与思考

深圳文化产业创新，需要按照建设国际化城市、国家创新型城市的总体要求，创新文化产业发展的理念、思路和体制，充分发挥政府的引导和扶持作用、市场配置资源的基础性作用、行业协会组织的自律协调服务作用和企业生产经营的主体作用，形成以文化产业集团为龙头、多种所有制文化企业共同发展、体系完备、结构合理、特色鲜明、竞争有序、市场繁荣、效益显著的文化产业发展格局。

1. 深圳文化产业创新发展的总体战略与思考

（1）强化自主创新战略，深化“文化+科技”的创新模式，推进文化产业与高科技产业的深度融合。运用高新技术促进产业升级，建立文化产业创新体系，增强深度开发能力、增值能力和市场营销能力，提高文化产业的科技含量和文化产品与文化服务的附加值，促使文化产业结构的高级化。

（2）构建与完善文化创意产业的发展链条。在重视发展研发设计、文化传媒、咨询策划、动漫制作等文化创意产业的同时，也要加快工业设计、动漫游戏研发设计、软件设计、建筑与规划设计、新闻出版创意、广播电影电视及音像制作、广告与咨询策划、文艺创作与表演等领域的发展，建设若干以高新技术为基础的文化创意产业基地。

（3）发展数字内容产业，促使文化产业结构高级化。以深圳具有比较优势的数字内容产业为主攻方向和突破口，加快发展网络文化产业、信息文化产业、在线文化娱乐业、咨询设计业、广告会展业等现代文化产业，大力发展与网络、数字、信息技术等高科技相结合的文化内容产业、数字文化产业、创意产业及其文化产品，使文化产业真正成为深圳经济发展的助推器和主导产业。

（4）拓展“文化+资本”的创新模式，建立多渠道的投资体制和有效的筹资机制。形成以政府政策为引导、企业投入为主体、市场融资为主力的多元化投入机制，发展文化产业基金组织、文化投资公司、文化融资公司等，拓宽融资渠道，鼓励民营资本进入。

（5）建立高水平的技术开发平台和环境平台，打造国家级文化创意产业园区。以文化项目和资金投入为依托，引进和培养能开发和创作融思想性与艺术性、知识性与趣味性、教育性与娱乐性为一体的原创性作品的高水平人才；或者直接引进高水平的原创性作品及其素材，开发和制作出市场化的文化产品。

（6）建设产业园区，形成产业集聚，实现集约化发展。新建和“三旧”改造相结合，龙头企业和重大项目相结合，规划建设一批文化产业园区和文化产业基地，推动创意产业孵化器的创建，加强文化产业公共技术、服务、信息平台建设，形成新的文化产业发展集群，形成产业集聚，实现集约化发展。

（7）实施项目拉动，吸引总部入驻。以重点文化项目为支撑，引进和发展有利于完善产业链的关键项目，着力引进和培育产业层次高，经济、生态和社会效益好的文化产业项目，吸引国内、国际知名文化企业（集团）、文化中介组织和研究培训机构，将其总部或地区总部、高附加值的制造环节、研发中心、采购中心和服务外包基地设在深圳。

（8）塑造品牌形象，打造知名品牌。抓住项目、产业链、产品、品牌、服务、管理等关键环节，努力提升深圳文化产业品牌的影响力，塑造“文化深圳、魅力深圳”的城市形象。充分利用深圳在设计领域和高新技术方面的优势，促进创意设计与制造业、服务业的链接，培育一批具有研发能力和自主知识产权的文化企业及文化产品和服务品牌。

（9）实施“走出去”战略，加强对外合作。利用文化产业国际转移的契机，提高承接较高层次国际外包业务的能力，积极参与高端分工。利用毗邻港澳的区位优势，深化深港合作，加强与珠三角及国内其他城市的合作，构筑文化产业发展大平台，增强文化产业参与国际合作与竞争的能力，支持和鼓励文化产品和服务出口，形成自有文化品牌，提高深圳文化产品在国际市场的占有率和影响力。

（10）创新人才战略，造就一支高素质的人才队伍。创建文化产业人才交流的国际化平台，提高人才资源配置的市场化程度，建立和完善符合国际惯例的人才流动、引进、培养、使用、分配和服务机制，以建设创新型城市为载体，造就一支适应深圳文化产业发展需要的高素质的文化创意创作人才、文化产业经营管理人才和复合型人才队伍。

2. 深圳创意设计产业创新发展的战略与思考

（1）制定并落实促进创意设计产业发展的配套政策，成立为创意设计产业服务的支持机构，发展各种中介服务。

（2）为创意设计产业的发展创造优越的政策环境和高效的公共服务。从税收、财政、金融市场准入等各个方面，降低创意设计企业发展的门槛。

（3）加强创意设计产业园建设，以企业化、市场化方式运作创意设计产业园，整合社会资源，努力打造创意设计产业软硬件平台和风险投资平台。

（4）建立服务创意设计产业发展的技术服务支持平台，搭建公共技术平台、信息交流平台、公共数据库，实现资源共享、信息共享，降低创意设计企业的创业成本，帮助创意设计企业开拓国内国际市场。

（5）重视人才的引进和培养工作，建立人才培训基地，利用多种途径，聚集人才资源，吸引高端人才。

3. 深圳动漫游戏产业创新发展的战略与思考

（1）依托深圳IT产业发展的优势和动漫游戏产业发展的基础，将高科技、文化与动漫游戏设计融为一体，走专业化的设计生产道路，突出民族文化特色，立足优势打造原创精品，抢占全国动漫游戏产业高地。

（2）适应数字化动漫的发展趋势，借助完善的移动平台和互联网平台，将动漫游戏产业的发展与网络软件相结合，促进动漫游戏产业向 3G 领域的移植和延伸。

（3）利用毗邻香港的优势，与香港合作发展动漫产业。实施国际化发展战略，使深圳动漫产品“走出去”，拓展动漫产业的发展空间。

（4）适应动漫节目定位的成人化趋势，转换原来动漫节目主要是针对儿童设计的理念，扩大目标观众的年龄范围。

（5）政府投资支持公共技术平台建设和动漫游戏产业园区建设，支持动漫核心技术的研发，为动漫产业发展提供技术保障。

（6）引入专业图书出版机构、电子出版机构和专业漫画期刊等，加强出版平台建设，为企业出版发行产品创造条件。

（7）实施“长尾”战略，关注动漫产业的下游产业链的构建，对原创产品进行二度、三度开发，形成衍生产品生产链条，促进产业链条延伸。

（8）重视动漫人才培养，增强动漫产业发展后劲。按照市场需求和动漫产业发展趋势，完善动漫人才培养成本分担机制，扩大人才培养规模，改革人才培养模式，积极利用职业教育、现代远程教育等方式大批量培养动漫人才。

4. 深圳印刷业创新发展的战略与思考

（1）实施总部经济发展战略，通过业务链整体协作方式向异地发展，开拓内地市场，实现区域合作。

（2）实施龙头带动战略，做大做强印刷产业。发挥龙头企业的带动作用，打造创新平台，形成优势互补的产业链，达到成本最小化、效益最大化和品牌最优化。

（3）实施“产业集群”战略，对中小印刷企业进行集约化整合，形成分工明确、优势互补、各具特色的中小印刷企业群，实现印刷企业总体规模的快速增长。

（4）重视技术创新，不断增强印刷企业的自主创新能力。以高新技术特别是数字化、网络化等技术推动印刷企业结构优化、产品升级，素质增强，技术提高，完善产业链，形成一个与国际接轨，具有规模经济效益，技术和管理先进，综合竞争能力较强的产业。

（5）进一步优化产业结构和产品结构。提高印刷产业的技术构成，增加高档产品的印刷能力，使劳动密集型产品逐渐向技术密集型的产品转化，大幅度提高产品的出口比重，使整个行业逐渐向多元化、综合性产业的方向发展。

（6）壮大和完善产业链。拓展出版、传媒、创意策划、艺术收藏、装帧设计等相关产业门类，逐步形成一个以印刷为主线的文化产业链，将生产性服务和创意性服务扩展到与印刷相关联的行业，并向高科技印刷业发展。继续发挥精装书籍印刷的优势和知名度，保持深圳印刷业的品牌特色。

（7）以循环经济观念引导产业的发展和转型。按照“生态、环保、节能”的高标准来建设产业园区和现代印刷基地。

（8）参与标准制订，加入国际竞争。鼓励有实力的大型印刷企业设立技术研发中心。采用国际标准和国外先进标准，实现两种标准的“对接”，积极参与国际标准的制定、修订工作，及时了解国际相关行业标准的发展状况，站在全球化的高度，争取成为全国乃至世界印刷产业技术和服务的标准中心。

5. 深圳会展业创新发展的战略与思考

（1）以市场化、专业化、国际化为导向，完善管理体制，营造优良环境，依托区位优势和产业优势，大力培育、引进品牌展会，提升会展业整体规模和综合竞争力。

（2）构建政府、展馆经营者、展览经营者、参展商“四个层次”的会展经济运行体系，按照各参与要素不同的功能定位，理顺参与会展经济各要素之间的关系，形成政府引导，有序竞争，优胜劣汰，自由发展的机制。

（3）会展市场试行对外开放，引入国外会展公司进入深圳市场，促进会展中介组织的发展和完善，建立会展业培训体系，推进会展业的市场化，使其成为市场经济中的独立产业。

（4）改善整体环境，完善城市功能，提高深圳城市的国际化程度，积极培育“名牌展”，不断提高办展水平。

（5）制定相关法律法规，进一步规范会展业市场，简化会展审批手续，逐步向国际通行的登记制转化，促使会展业真正成为一个规范的市场。

（6）解决多头管理问题，规范市场环境，支持行业协会出台自律性行规，创造公平、公正、规范的市场竞争环境。加强合作，推进同业战略联盟和资本经营，促成会展经营者的集团化运作。

6. 深圳旅游业创新发展的战略与思考

（1）深化“文化+旅游”的创新模式。依托现有基础和旅游资源，以文化为主线，以运动休闲型的文化旅游为亮点，以文化主题公园旅游和滨海度假型旅游为支撑，构建都市娱乐和东部滨海休闲两大主流业态，“动”“静”结合构建深圳旅游业态的基本格局。

（2）推进资源重组和主体多元。让旅游资源的占有从离散化转向集约化，让旅游投资主体从集约化转向离散化。由市政府牵头进行统一规划，对全市重要的旅游资源进行必要的整合与重组，营造多元化的投资态势。

（3）推进旅游产业向规模化和专业化方向发展。组建较大规模的旅游企业集团，加上外资和民营力量的积极介入，形成深圳旅游企业的规模化和专业化经营格局，产生更多的在国内甚至国际有影响力的旅游企业，为深圳旅游业大发展构建良好的企业运作平台。

（4）推进深港澳三地旅游业合作制度建设,整合三地旅游资源，开放旅游中介市场。

（5）全面实行区域联动和产业联动。通过旅游业与房地产业、旅游业与会展业、各大旅游景点、酒店和旅行社相互之间的合作联动，共同推动旅游业的发展。

（6）实现旅游品牌精品化和国际化。建立市场竞争机制，加强宏观管理，全面提高旅游业的服务质量，塑造深圳文化旅游核心形象，打造高端化、多样化、生态化、信息化的现代文化旅游之都。