为筑牢全面从严治党基石奋力探索

   随着党内法规制度成果转化为实践成果，深圳将为筑牢全面从严治党基石提供系统化的鲜活经验，为谋划全面从严治党的长远之策和根本之策作出新的更大贡献！

■ 深圳特区报评论员

党内法规制定试点工作又结硕果：近日，深圳史上首批5部由本市探索制定的党内法规正式出台实施，

党内法规制度体系，是全面从严治党的基石。去年5月以来，深圳奋力担当党内法规制定试点的重任，坚持将试点工作作为党内法规工作的“一号工程”来抓，重点围绕基层党建、作风建设方面探索前行，力争特区党内法规制度建设走在最前列，为全国提供可复制、能推广的“深圳经验”。

坚持党规姓党，把握正确方向。党内法规制度建设政治性、政策性强，把握正确方向是第一位的要求。深圳在党内法规制定过程中，旗帜鲜明坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，深入落实新时代党的建设总要求，突出坚持和加强党的全面领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党内法规制定试点工作的根本指针。政治上的清醒坚定，让深圳党内法规制定试点工作始终朝着正确方向前进，也让首批5部党内法规“党味”更足！

坚持问题导向，着力攻坚克难。深圳首批出台的党内法规，扣准了基层党建和作风建设中的“短板”和“痛点”，得益于鲜明的问题导向。选题坚持问题导向。哪些方面问题相对集中，就率先在哪些方面发力。深圳精心遴选的街道党工委工作规则、社区党委工作规则、社会组织党的建设工作规定等“5部试点法规项目”，针对的都是当前深圳在基层党建和作风建设中问题较多、制度短板较明显的方面，可谓是抓到了点子上。措施坚持问题导向。有什么问题就解决什么问题，对症下药就能收到良效。比如，《党支部书记履行党建工作职责考核办法（试行）》，瞄准部分党支部党建责任落实不到位、党支部书记发挥作用不明显等问题出招；《深圳市社会组织党的建设工作规定（试行）》，着力破解一些社会组织党组织体系不够健全、组织和工作覆盖不够全面等难题。直面问题、靶向发力，使5部党内法规具有很强的针对性和实操性，为深圳党建“大抓基层、大抓支部”和在作风建设领域查纠“四风”提供了有力抓手。

锐意改革创新，使出新招实招。深圳赓续改革创新的精神，在5部法规中提出了一系列创新措施。《中国共产党深圳市社区委员会工作规则（试行）》，将之前赋予社区党委的4项权力进一步明确为10项工作职责，并明确规定了社区重大事项决策的“四议两公开”程序，这些创新点科学界定了社区党委的职责和权力，推动社区党组织成为新时代最坚强的战斗堡垒。在《建立健全纠正“四风”长效机制规定（试行）》中，把纠正“四风”工作纳入党委、政府绩效考核体系，明确“四风”案件通报曝光的范围等等，都是前所未有的举措，锻造出纠正“四风”的“新利器”。把改革创新精神贯穿于5部法规，让法规具有很强的示范作用和借鉴价值。

坚守质量第一，提升法规水平。党内法规出台是严肃而神圣的事，为此，深圳在每个环节下大力气，确保法规的质量水准。严格并完善制定程序。深圳全链条建立党内法规立项、起草、审议、解释、实施评估“5项工作机制”，使党内法规制定程序比党内规范性文件更加严格，在从酝酿到出台的每一个环节得到充分讨论、严格审查、科学评估。深入调查并广征意见。为了提高制定质量，5部党内法规从立项到起草，采取“请上来”“走下去”的方式，向全市所有10个区（新区）和全部67家市直单位充分征求意见，并深入论证分析，反复修改完善。5部党内法规，都是市委领导和相关部门“深调研”和吸纳多方意见的结晶。

随着党内法规制度成果转化为实践成果，深圳将为筑牢全面从严治党基石提供系统化的鲜活经验，为谋划全面从严治党的长远之策和根本之策作出新的更大贡献！