通胀预期如何管理

　日期：2010-07-20   来源：人民网

７月１７日，国家发改委出人意料地公布了一段录音，以证明持续数月的绿豆价格大涨，缘于一些“幕后黑手”的操纵。从所公布的录音来看，其中“绿豆产量会出现明显减少”，“价格上涨已成必然”，以及建议与会者“不要卖出绿豆，要卖也要少卖”等用语，的确有“价格串通”之嫌。

　　此次公布录音，让人联想到前不久对有关企业的处罚。

　　７月１日，国家发改委、商务部、国家工商总局联合召开新闻通气会，通报几起哄抬农产品价格违法案件的查处情况，其中吉林玉米中心批发市场被罚款１００万元，另３家企业被罚款３０万至５０万元。原因是去年１０月１７日，吉林玉米中心批发市场有限公司等多家企业，召集国内１６个省区、市１０９家绿豆经销企业，召开了“第一届全国绿豆市场产销行情研讨会”。国家发改委经过调查，认定与会企业相互串通，捏造散布绿豆大幅减产等涨价信息，统一价格上涨共识，对全国绿豆价格的上涨起到了推波助澜的作用——上述录音，即来自此次研讨会。

　　但发改委的处罚却引来巨大反弹。不仅受罚企业大声鸣冤，绿豆价格，也未因企业受罚应声跌落，而是“迎罚而上”。尤其是，随后住建部公布近期房租大涨的调查报告，也将房租大涨，归因于“幕后黑手”。因其结论轻率，引来“寻找替罪羊”的质疑，并由此及彼，连带发改委对企业的重罚，也引发舆论巨大反弹——此番公布录音，可以看作是发改委针对质疑的回应。

　　证明价格上涨系因企业串通和“幕后黑手”，发改委比住建部要容易得多。相关绿豆产销企业的确聚在一起开了会，虽名为“研讨”，却很难摆脱串谋之嫌，而且与会企业遍布全国主要产销地区，一定程度上的确能够左右价格走势。比较而言，住建部就没这么走运了，串谋自然不一定必须开个会，但想坐实房租主要因中介炒作而上涨，却也绝不是找个目标这么容易。

　　但发改委按相关法规上限作出的处罚决定未必没有瑕疵。那些绿豆企业在“研讨会”上推断绿豆主产区的产量同比下降６４．０５％，与《中国粮食年鉴》中绿豆产量下降１４．９％的数据相差悬殊，可鉴于统计数据的公信力目前严重不足，仅此显然难以打消人们的怀疑。毕竟，绿豆产量下降似乎是一个普遍的共识。

　　发改委最近对通胀预期的管理有加强之势。《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定（征求意见稿）》，也在对绿豆企业开出罚单后推出，其处罚上限，比现行的法规规定上调一倍。客观原因，也许缘于通胀预期压力不断加大。但消除通胀预期，依靠严刑峻法是最下策之举。有关部门应该下功夫做的工作，是将涨价的来龙去脉尽可能详细地告诉公众——还是那句老话：透明是最好的杀毒剂。