坚决反对环保“一刀切”

    深圳特区报北京3月11日电（特派记者 甘霖 杨丽萍 李舒瑜）3月11日下午，十三届全国人大二次会议举行记者会，生态环境部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答记者提问。

打赢蓝天保卫战关键是抓落实

在回答记者有关蓝天保卫战问题时，李干杰表示，蓝天保卫战在七大标志性战役里排在首位，也最受社会关注。蓝天保卫战开展以来，总体进展和成效不错，具体表现在四个方面，即顶层设计已经完成、治理格局基本成形、重点任务有力推进、成效初步显现。

“蓝天保卫战行动计划、路线图、时间表、任务书都已经确定，关键是抓落实。”李干杰介绍，蓝天保卫战总的思路非常明确，就是“四个四”；一是扭住“四个重点”，重点区域、重点时段、重点行业、重点因子。二是优化“四大结构”，产业结构、能源结构、运输结构、用地结构。三是强化“四项支撑”，督察执法、科技创新、联防联控和宣传引导。四是实现“四个明显”，让PM2.5浓度明显下降，重污染天数明显减少，大气环境质量明显改善，要让人民群众的蓝天幸福感明显增强。

坚决反对环保“一刀切”和放松环境监管

对于环保“一刀切”，李干杰回应表示，“一刀切”是生态环境领域形式主义和官僚主义的典型表现，既影响和损害我们的形象和公信力，也损害合法合规企业的基本权益，生态环境部坚决反对，坚决制止，严格禁止。

李干杰介绍，生态环境部在开展环保督察和强化监督过程中，如果发现企业有问题，就交给地方政府，由地方环保部门跟企业商量，给予企业相应的整改时间。如果整改期限到了还没做好，再采取相应处罚措施。下一步，要进一步规范好环境行政执法行为，尤其是规范好自由裁量权的适用和监督工作；同时增强服务意识和水平，既监督又帮扶，帮企业排忧解难，解决他们在生产过程中环保方面存在的一些问题和困难，推动企业实现绿色发展、高质量发展。

环境监管力度是否会因为应对经济下行压力而放松？李干杰回应表示，对于环保“一刀切”和放松环境监管力度，生态环境部都坚决反对、坚决制止、严肃查处，“如果发现哪些地方该做的事、能做的事，你不做，为了一时的利益，让保护为发展让路，那我们是盯住不放，该追责的要求严肃追责，非常清楚”。

将采取新措施支持地方和企业参与污染防治攻坚战

李干杰表示，生态环境部在把过去一些老措施继续坚持好、实施好的基础之上，准备采取一些新的措施，支持地方和企业参与污染防治攻坚战。在对地方的支持和帮扶方面，一是继续加大资金政策方面的支持力度。二是加强在技术方面进行帮扶。三是继续加强中央生态环境保护督察和强化监督工作。“加强这些督察和监督，一方面督促，另一方面也是帮扶。”李干杰强调。

在支持企业方面，据介绍，生态环境部将采取三方面的措施。一是进一步深化“放管服”改革。二是主动为企业治污提供技术上支持和帮助。三是进一步完善环境经济政策。通过环境经济政策的进一步建立完善，使企业绿色发展有更大的内在动力。

大气重污染成因及来源主要包括三方面

谈到大气重污染成因与治理攻关项目，李干杰介绍，党中央、国务院高度重视该项目，项目集中了全国将近两千名一线专家，其中包括很多院士来参与研究。经过一年半的努力，项目取得了阶段性成果。

李干杰谈到，大气重污染成因及来源主要包括污染排放、气象条件和区域传输三大方面。三大影响因素基本搞清楚了，现在关键是要优化四大结构，关键是要做好重污染天气条件下的预警应急工作，关键要实施联防联控。

环境监测数据的质量是环保工作生命线

李干杰在回应环保数据造假问题时表示，环保数据造假主要是监测数据造假，“对这个问题，我们深恶痛绝。”他举例说，生态环境的治理就像一座大厦，要屹立不倒，最关键的中间的柱子要坚实可靠，监测数据就是这个大柱子，环境监测数据的质量，是环保工作的生命线。

李干杰介绍，经过近几年的努力，数据造假的情况已经有了根本性转变，监测数据是真实、准确和全面的。

如何做到让地方不敢造假？李干杰说，首先是要严肃查处，让其不敢造假。其次，是通过体制机制的改革创新，通过“人防+技防”，使其不能造假，从“考核谁谁监测”变为“谁考核谁监测”，聘请第三方对地方数据进行监测。第三，通过宣传引导，让其不愿造假。