坚决落实党的二十大全面从严治党战略部署 为罗湖奋力打造可持续发展先锋城区提供坚强保障

　日期：2023-02-03   来源：深圳特区报

　　■ 深圳特区报记者 赵新明 范慧如

　　新征程展现新气象，新作为开创新局面。2022年，罗湖区纪检监察系统在上级纪委监委和区委的领导下，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻把握党的二十大作出的战略部署，紧扣职能定位，以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感，以时不我待、只争朝夕的干劲，以认真务实的态度、实事求是的精神、扎实管用的举措，把党风廉政建设和反腐败各项工作任务抓紧抓实，持之以恒推动全面从严治党取得新成效，为罗湖奋力打造可持续发展先锋城区提供坚强保障。

　　坚守政治机关定位

　　坚定不移担负“两个维护”重大政治责任

　　全区纪检监察系统把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，按照“五个牢牢把握”的重要要求，制定学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案，通过组织召开传达学习贯彻大会、专题学习研讨会、宣讲报告会等多种方式，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。

　　突出强化政治监督，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，全区纪检监察系统聚焦党中央高效统筹疫情防控和经济社会发展等重大决策部署，制定《助企纾困监督工作制度》，开展“促进消费+留抵退税+助企纾困”系列调研监督，助推扶持资金快速高效直达市场主体近3.8亿元。加大对重点领域和关键环节财政支出监督力度，建立过紧日子监督工作机制，将财政资金用到刀刃上。深入开展文明城市创建、粮食领域、医疗保障基金监管、违规兼职取酬等15项专项监督检查，列出工作重点、细化监督要求、保证监督实效。

　　有权必有责、有责要担当。全区纪检监察系统立足自身职责，督促各级党组织和领导干部担起全面从严治党的主体责任，组织全区党员领导干部开展党内谈话5384人次，完成6个单位主要负责同志向区纪委全会的述责述廉，对10个街道和46个区直单位党委（党组）落实主体责任情况进行评价，进一步压紧压实全面从严治党政治责任。

　　一体推进“三不腐”

　　持续释放治理腐败综合效能

　　反腐败必须永远吹冲锋号。过去一年，全区纪检监察系统始终保持战略定力，牢牢把握反腐败斗争的重点和方向，共立案324件，给予党纪处分153人、政务处分10人，挽回经济损失932.4万元。在高压震慑和政策感召下，12人向纪检监察机关主动投案，66人主动交代问题，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

　　前移反腐关口，深化源头治理。全区纪检监察系统坚持重大典型案件“一案一总结”“一案一剖析”，向案发单位提出纪检监察建议50份，推动资金审批、合同审查等领域制度建设。推动印发《关于进一步规范罗湖区公务用车油卡使用和公车管理的通知》，督促各街道各部门进一步规范公务用车油卡使用和公车管理。出台《罗湖区限制严重行贿企业参与政府投资项目工作指引》，进一步营造风清气正的政商关系。探索建立企业廉洁合规治理指标体系，形成罗湖区企业廉洁合规治理指数测评报告，推动腐败治理向社会拓展。

　　加强新时代廉洁文化建设。推出“罗湖廉洁文化云地图”，打造16处罗湖廉洁地标，形成“清水养廉”“清风植廉”“红色承廉”“改革先锋”4条廉洁文化走廊。拍摄《我们的答案》《廉画·话廉》等一批廉洁宣传视频，打造“剧说清廉”“家风访谈”等廉洁文化品牌，依托深圳菊花展举办首届“菊韵廉心”廉洁文化作品展，让廉洁文化可感、可触、可亲近。

　　纠“四风”树新风

　　不断巩固拓展作风建设成效

　　坚持以严的基调强化正风肃纪，推进作风建设常态化长效化。过去一年，全区纪检监察系统坚定不移落实中央八项规定精神，紧盯“四风”新表现新动向精准施治，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。对享乐奢靡之风露头就打，对形式主义、官僚主义重点纠治，全年共查处享乐主义、奢靡之风问题63起93人，给予党纪政务处分46人，查处形式主义、官僚主义问题3起10人，给予党纪政务处分5人。

　　把民心所向作为努力方向，着力解决好人民群众急难愁盼问题，严肃整治教育医疗、养老社保、安全生产、执法司法等领域侵害群众利益问题和“微腐败”。去年以来，全区查处群众身边腐败问题共50起111人，给予党纪政务处分45人。坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，让人民群众感受到公平正义就在身边。同时，开展不实举报澄清正名和“函告了结”信访举报处置，推动广大党员干部以昂扬的精神状态、务实的工作作风实现新时代新征程党的使命任务。

　　深化政治巡察

　　让管党治党利剑作用更加彰显

　　完成3轮对53个党组织的巡察，发现问题700个，移交问题线索37条……全区纪检监察系统持续深化政治巡察，强化政治监督，进一步推动新时代巡察工作高质量发展。

　　加强上下联动、贯通融合。印发《区委巡察工作规划（2022—2026年）》，健全完善5项巡察工作制度，推动政治巡察进一步深化、全覆盖质量进一步提高、成果运用进一步强化、监督合力进一步形成。探索事前沟通协调、事中贯通协作及事后成果运用全链条协同机制，进一步完善巡察与纪检、组织、审计及人大、政协等监督贯通融合。强化巡察人才库建设，为全区巡察工作高效开展夯实人才保障。

　　压实巡视巡察整改政治责任，切实做好“后半篇文章”。全面监督各单位党委（党组）落实省委专项巡视整改任务，确保巡视整改落地见效。加强跟踪督办，推动全区各级党委（党组）把整改融入从严管党治党、融入深化改革、融入班子队伍建设、融入日常工作，完善制度15项。

　　坚持守正创新

　　推动监督体系更加健全完善

　　过去一年，全区纪检监察系统以改革创新精神推动新时代纪检监察工作高质量发展，“智能化工程”项目被纳入市纪委监委年度重点改革创新项目。

　　用好数据手段是做实监督的有效方式之一，全区纪检监察系统不断推进“智慧监督”，建立公职人员廉政档案系统，健全政治生态观测优化系统，推动罗湖区股份合作公司综合监管系统升级改造，完善“智慧支付”系统、区物业监管系统，运用多元手段实现对监督对象全覆盖，进一步减少廉政风险隐患。深入开展大数据分析运用，系统梳理全区政治生态、党风政风监督、审查调查、信访举报、巡察等数据，综合形成罗湖区“正风肃纪反腐”年度报告，有效提升监督精准性、针对性。

　　为促进各类监督贯通融合，全区纪检监察系统健全监督制度机制，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，深化运用纪检监察监督与审计监督贯通协同等工作机制。健全完善“室组”联动监督、“室组地”联合执纪执法机制，不断整合监督合力。印发《加强派驻纪检监察组与驻在单位协作配合的若干措施》等制度，明确关于定期会商、重要情况通报、日常监督执纪协作等工作要求，进一步提升派驻监督实效。

　　加强自身建设

　　以实际行动践行忠诚干净担当

　　新时代新征程，对纪检监察机关履行职责使命、加强自身建设提出新的更高要求。过去一年，全区纪检监察系统坚持党建统领，组织党员干部学原著、读原文、悟原理，开展特色党组织活动。开展纪检监察干部家访，做实做细关心关爱党员干部。开展入职培训、业务学习、学习研讨、主题报告会等培训，组织全员培训，并选派干部参与上级专案工作，进一步提升干部队伍政治业务能力。出台改革攻坚克难“脑库”工作制度，开展“脑库”沙龙活动，加强青年纪检监察干部培养力度。全面加强规范建设，修订财务管理、政府采购、信访包案等11个制度规范，制定纪检监察系统辅助性人员管理办法，强化以制度管人管事，不断提高工作规范化、法治化、正规化水平。

　　奋进新征程、建功新时代。纪检监察工作责任重大、使命光荣。全区纪检监察系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为罗湖努力打造“三力三区”，奋力谱写社会主义现代化可持续发展先锋城区新篇章作出新的更大贡献。