大力发展新质生产力 加快建设具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系

　日期：2024-05-06   来源：深圳特区报

　　■ 张茜

　　习近平总书记深刻洞察时代大势，创造性提出发展新质生产力这一重大理论和实践问题，系统阐明了新质生产力的基本内涵、核心标志、本质特征、显著特点和实践要求，开辟了马克思主义政治经济学的新境界，为推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。市委政研室、改革办、财经办将学习好领会好运用好这一重大理论创新成果，认真落实市委七届六次、七次、八次全会，市委经济工作会议和新型工业化大会、服务业高质量发展大会等部署安排，全力服务市委推动深圳在发展新质生产力上走在前列、勇当尖兵，引领带动建设具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系，加快打造高质量发展高地。

　　发展新质生产力是深圳建设现代化产业体系的必然要求。生产力是推动社会进步最活跃最革命的因素。过去40多年，深圳奋力解放和发展社会生产力，大力推进科技创新，迅速构建起较为完善的产业体系，经济总量基本站稳亚洲城市前五、全球城市前十左右，实现了由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越。新质生产力本质是先进生产力，已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。面向未来，深圳要实现更大规模的经济总量，成为更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，必须继续解放和发展社会生产力，尤其是加快发展具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态即新质生产力，以此支撑建设符合智能化、绿色化、融合化、完整性、先进性、安全性和提升国际竞争力这“三化三性一力”要求的现代化产业体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　以发展新质生产力为引领加快催生新产业新模式新动能。新质生产力的特点是创新。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命与产业变革方兴未艾，为发展新质生产力提供了难得的可能和机遇，也为我国打破国际产业分工路径依赖、加快实现并跑乃至领跑带来巨大机会和空间。创新是深圳这座城市的特点、特质和品牌。深圳深入践行创新驱动发展战略，大力推动创新链产业链资金链人才链深度融合，在5G通信、新能源汽车、无人机等众多新兴领域基本形成从新技术研发到新产品产业化到新业态新模式应用推广的全链条创新优势。我们将自觉肩负起服务国家高水平科技自立自强的时代重任，坚持以科技创新推动产业创新，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，并及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，推动新技术、新产品广泛应用和新业态、新模式蓬勃发展，不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，加快打造具有全球重要影响力的产业科技创新中心。

　　以发展新质生产力为引领加快推进新型工业化。发展新质生产力，工业必须有大作为大进步。不同于其他国家既往的工业化路径，新型工业化是我国坚持创新主导作用，摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径，主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革的工业化，大力发展新质生产力是其题中应有之义。深圳坚持工业立市、工业强市，高新技术产业发展成为全国的一面旗帜，规模以上工业总产值、全部工业增加值连续2年实现全国城市“双第一”，发展新质生产力、推进新型工业化有良好的基础和优势。我们将牢牢扭住新型工业化这一关键任务，持续挖掘新质生产力发展潜能，不断增强制造能力，成为一大批工业产品的全球全国主要生产基地；不断增强创造能力，实现专利申请量授权量持续快速增长；不断增强要素保障能力，推动各类要素高度集聚高效配置；不断增强资源整合能力，培育更多一揽子综合解决方案提供商；不断完善生态系统，形成上下链接成线、左右配套依存、大中小企业紧密协同的发展格局，加快打造全球领先的重要的先进制造业中心。

　　以发展新质生产力为引领加快服务业高质量发展。发展新质生产力，服务业既是重要领域又是重要力量。一方面，服务业经济体量大、涉及领域广，能够为新质生产力提供广阔应用场景和庞大市场空间。另一方面，服务业尤其是科技服务业、信息服务业可以广泛赋能千行百业，提升各行各业技术水平，促进数字经济和实体经济深度融合，有力支撑和推动形成新质生产力。当前，深圳服务业正处于规模体量迈上新台阶、发展能级达到新高度、新质生产力加速成形成势的关键时期，必须抢抓机遇、乘势而上，真正落实一业一策的要求，面向全国全球谋划推动各个细分行业领域加快发展，瞄准融合化、高端化、数字化、绿色化、国际化、特色化方向推进服务业转型升级，推动服务业更加专业化、高品质、多样化、便利化，推动新质生产力在服务业各行业领域更有显示度、更具竞争力、更富影响力，推动重点行业领域实现跨越式发展，一年一个样、三年大变样、五年铸辉煌，加快打造与深圳制造旗鼓相当的深圳服务品牌。

　　以发展新质生产力为引领加快提升整个城市附加值增加值。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。发展新质生产力带来新的劳动者、新的劳动资料、新的劳动对象以及新的优化组合方式，不仅可以提高一个行业的附加值增加值，更体现在多个行业贯通叠加累积的整个产业体系和整个城市的附加值增加值。新质生产力越是得到快速发展，在深圳能挣钱的新行业、新领域、新机会越多，越会给整个城市带来增值。我们将把发展新质生产力放在城市化、现代化的历史进程中来把握，放在产业发展迭代升级、城市之间你追我赶的大局大势中来把握，立足深圳、面向全国、放眼全球，抢位发展、错位发展，大力发展新质生产力，加快推进数字技术特别是人工智能的全时全域应用，推进各产业链条丰富和完善尤其是价值链高端环节集聚，通过产业升级促成城市升级，通过城市升级进一步吸引更高级产业和更优秀人才，奋力在全球性的人、财、物和信息流动网络中占据关键位置并不断向高端突破。

　　深化深层次改革扩大高水平开放，为发展新质生产力创造最优生态最佳环境。习近平总书记强调，生产关系必须与生产力发展要求相适应。深圳与全国一样，当前还存在一些束缚新质生产力发展的堵点卡点，必须用好改革开放关键一招，继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，争取率先形成与发展新质生产力相适应的新型生产关系。我们将深化深层次改革，着力畅通教育、科技、人才的良性循环，在完善要素市场化配置体制机制、创新链产业链融合发展体制机制、市场化法治化国际化营商环境等重点领域推出一批重大改革措施，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。我们将扩大高水平开放，在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面，探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制，推动外资引进来和内资走出去，供全国求全国、买全球卖全球，在服务国内国际双循环中作基地、作平台、作通道、作枢纽。我们将营造更加完备更富吸引力更具性价比的产业生态，构建与技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级相适应的政策体系，打造更多适应新质生产力发展要求的一流园区、协会商会、产业联盟、服务平台，保障好新质生产力发展所需的前后链条和上下左右各类要素各种服务，做到应有尽有、高效便捷，价格不一定最低但是性价比一定要高。

　　深圳发展新质生产力基础坚实、潜力巨大、前景无限。我们将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，锐意进取、快作善为，大力发展新质生产力，加快建设具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系，努力为全国全省发展大局作出最大程度贡献。

　　（作者是深圳市委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任、财经办常务副主任）