深圳城管勇当城市生态文明建设主力军
日期：2023-08-15 来源：深圳特区报
在深圳湾畔，深圳湾公园与人才公园连通，绿色融入城市。
深圳开展暗夜保护，全国首个国际暗夜社区落户西涌。位于西涌的深圳天文台上空星光闪耀。
深圳创新建立生活垃圾处理设施建设新模式，龙岗能源生态园是“四位一体”的环境友好型设施。
深圳大顶岭绿道。截至目前，深圳多层次绿道网总里程已达3119公里。
今天是首个全国生态日。党的十八大以来，深圳深入学习贯彻习近平生态文明思想，始终将生态文明建设作为一项重大政治任务、重要民生工程摆在全市高质量发展的突出位置来抓，推动全市生态环境质量显著提升，生态文明建设取得丰硕成果。
深圳城市管理部门勇当城市生态文明建设的主力军，将生态文明建设贯穿城市管理全过程，厚植高质量发展的绿色底色，以更高站位、更宽视野、更大力度，建设更高水平的美丽深圳，助力深圳以高品质生态环境支撑高质量发展。
以“山海连城绿美深圳”建设夯实城市绿色生态基底，以创新生活垃圾处理设施建设模式保障城市可持续发展，以走在全国前列的垃圾分类促进“无废城市”建设，以创建我国首个国际暗夜社区推进人与自然和谐共生，以推动在深圳建设国家植物园为生物多样性保护作出更大贡献，以打好法治、市场、科技、政策“组合拳”助力更高水平的美丽深圳建设，以共建共享城市管理新格局激发全社会共同呵护生态环境的内生动力……
一个个具有范本效应的城市管理领域的生态文明建设举措和成果，助力深圳先后荣获“国家园林城市”“国际花园城市”“中国人居环境奖”“国家森林城市”等荣誉，不断谱写新时代生态文明建设新篇章。
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落实山海连城绿美深圳建设 奋力夯实城市绿色生态基底
走进新近开放的笔架山体育公园南区，这里绿草如茵，树木葱茏，处处生机盎然，市民游客在这里感受绿色生活的美好。
此前，该片区因轨道交通建设被占用。今年，深圳城市管理部门开展生态修复，将该片区建设为公园。作为“山海连城计划”重点项目“五园连通”工程的重要一环，笔架山体育公园的建成，将进一步修补中部公园集群连片。
一直以来，深圳市城市管理和综合执法局秉持以公园建设维护城市生态基底的绿色发展理念，以保护生态环境为前提，率先在全国提倡并规划建设社区公园，大力推行森林（郊野）公园建设模式，划定阳台山、塘朗山等37个森林（郊野）公园，让公园的生态价值赋能深圳的高质量发展。通过绿道串联山、林、城、湖、海、河，进一步引领市民走向绿色低碳生活。
截至2022年底，全市已建成各类公园1260个，绿道总里程达到3119公里，公园、绿道之于深圳是重要的生态产品。
2022年，深圳作为先行示范区面向高质量可持续发展提出了创新探索——建设公园城市，实施山海连城计划。该计划将联通“一脊一带二十廊”生态骨架，完善山海城生境系统。
走出公园、绿道，很多来到深圳的人常感叹，在繁华的市中心就有大片的绿色。绿色的植物从道路延伸到墙体，从地面延伸到空中，无不彰显出深圳是一座绿色的城市。
坚持科学实施城市绿化美化提升，广泛种绿添绿扩绿同样是深圳城市管理部门践行绿色发展理念的写照。
5月18日，深圳市城市管理和综合执法局启动“五年百万树木”行动计划。利用五年时间，在全市道路、公园、户外步道、风景旅游区、单位及住宅附属绿地等城市绿地增种补植各类树木100万株以上。在植树中，科学选择绿化树种，多用乡土、碳汇能力强、景观效果好的树种，提高城市绿化质量，增强固碳中和功能，促进绿地生态稳定。同时，重点加强城市次干路、支路林荫道的抚育，今年上半年已认定首批百余条林荫道，高品质打造宜居城市。
深圳不断探索资源紧约束下立体绿化提升新路径，向屋顶、墙体、立交桥等空间“借地”，打造形式多样的立体绿化生态景观。据统计，深圳市立体绿化总面积超过600万平方米，约140多座立交桥、250多座人行天桥开展了立体绿化。
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能源生态园成网红打卡点 走出一条垃圾治理新路子
巨大的立体圆形外观如同一座时尚、现代的写字楼或展览馆，开放式的园区内绿树成荫、空气清新，这是一座垃圾焚烧发电厂龙岗能源生态园呈现的景象，刷新了人们对垃圾焚烧的印象。生态园集垃圾焚烧、科普教育、休闲娱乐、工业旅游于一体，是名副其实的环境友好型设施。
近年来，深圳创新建立“四位一体”的生活垃圾处理设施建设新模式，提升城市生活垃圾治理能力，保障城市安全可持续发展，开创了城市环境面貌和生态文明建设的新局面。
为破解“垃圾围城”问题，2017年，深圳制定全球最严的生活垃圾焚烧发电项目烟气排放标准，全面优于现行国家标准和欧盟标准。先后建成南山、宝安、龙岗三大能源生态园，在全国一线城市率先实现生活垃圾分流分类和资源化利用后全量焚烧以及原生垃圾零填埋，走出了一条垃圾治理的新路子。
现在，市民既可以坐在南山能源生态园的咖啡吧里欣赏山海美景，也可以在宝安能源生态园的“生活垃圾治理历史博物馆”内了解人类文明的发展，还可以在龙岗能源生态园的生态空间中感受生机盎然的活力，进一步拉近生活垃圾处理设施与市民的距离，真正变“邻避”为“邻利”。
此外，在垃圾治理中，深圳全面实施生活垃圾分类和循环利用，以国标四大分类为基础，对产生量大且相对集中的餐厨垃圾、绿化垃圾、果蔬垃圾实行大分流；对家庭产生的玻金塑纸、废旧家具、废旧织物、年花年桔、家庭厨余垃圾和有害垃圾进行细分类。在5800多个小区和城中村高标准建设了21000多个集中分类投放点。
今年，深圳再出新招，启动商务写字楼外卖包装垃圾分类回收利用试点，探索构建外卖餐具细分类链条。开展创新研究生活垃圾分类的碳减排方法学，探索建立全市统一可互认激励性的垃圾分类碳普惠体系，促进垃圾源头减量。
截至5月底，深圳生活垃圾“三增一减” 的趋势显著，厨余垃圾、有害垃圾、可回收物收运处理量分别增长196.2%、95.4%、46%，其他垃圾收运处置量减少11.6%。
环境友好体现在环卫作业全链条。深圳正加快推进环卫作业车和生活垃圾收运车辆的清洁能源更新替代。截至5月，全市推广LNG和氢燃料垃圾转运车245台，累计推广纯电动环卫车4677辆，环卫新能源车占比达87.8%，位居全国前列。到2025年，在全国率先实现100%替代，打造绿色高效的环卫作业和生活垃圾分类收运体系。
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在城市创建国际暗夜社区 站在和谐共生高度谋发展
你是否会感到惊讶，全国首个、亚洲第二个国际暗夜社区落户在一座超大城市。
你是否会感到惊讶，一座经济高速发展的城市在生物多样性保护上不断进取。
这座城市是深圳。一座将推动人与自然和谐共生纳入城市管理要义的城市。
国际暗夜社区是对夜空保护有杰出贡献社区授予的称号。作为一座繁华的大都市，深圳何以能摘得这项荣誉呢？
深圳较早提出建设大鹏星空公园，积极创建西涌国际暗夜社区。2020年，深圳在城市照明专项规划顶层设计层面提出划定暗夜保护区。深圳市城市管理和综合执法局会同大鹏新区管委会、深圳市气象局共同努力，联合编制“暗夜社区光环境管理办法”等，开展社区照明品质提升，例如调整一些路灯、招牌灯的色温，从白色光调整为暖黄光，不能有散溢光等。
目前，西涌国际暗夜社区户外照明设施改造完成了大半，社区内暗夜环境和生态环境得到明显提升，“暗夜”保护了星空，也为动物创造了更好的栖息环境。如今，西涌社区、天文台山上，出现了成群的萤火虫，与星空遥相呼应。当地涌现了一批星空观测民宿、星空露营地等经营场所，落户了多家以天文为主的文旅服务机构，推动了西涌暗夜经济文旅产业链形成，是深圳兼顾城市化发展和暗夜保护，实现绿色发展的重要体现。
国际暗夜协会执行主席盛赞“西涌很特别，因为它结合了天文和生态，有利于社区经济建设，表明在绿色城市发展中，人类、自然和城市可以和谐共存齐头并进。”
植物园是一座城市治理的宝贵财富。仙湖植物园两代植物科学工作者付诸巨大努力，历时十余年，于2017年完成全套《深圳植物志》共4卷的编研及出版工作，这是对深圳植物多样性最系统、最完整的总结，摸清了深圳本地植物的家底。同时，该园开展了城市园林植物搭配的前期研究，在乡土树种选择、自然景观营造上做了很多探索，力求既美观又有生态效益。
目前，仙湖植物园内共保育物种一万多种，是世界保育苏铁类最多的植物园之一，是大陆蕨类植物保存种类最多的机构，在木兰科、苦苣苔科、秋海棠科、棕榈科等类群的收集保育上，均处于国内前列。科研人员还承担了中科院中非联合研究中心的植物多样性科研项目。深圳正推进以仙湖植物园为主体在深圳建设国家植物园，为加强生物多样性保护作出更大贡献。
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办全国首个市容环境产业展会 助力更高水平的美丽深圳建设
7月12日-14日，由深圳市城市管理和综合执法局举办的全国首个以市容环境产业为核心内容的展览会——2023深圳（国际）城市环境与景观产业展览会在深圳会展中心（福田）举行，吸引了560家环境卫生、园林绿化、城市照明、智慧城管行业上下游重点龙头企业参展，举办了城市碳中和与高质量发展论坛等主题论坛。
展会上，环卫行业企业带来领先的新能源产品，主打纯电动，追求低碳环保；城市照明行业企业带来前沿的智慧照明产品，科技感满满。
可以看出，这场展会为深圳乃至全国城市的绿色发展提供交流契机，以及科技、智力支撑。
在城市管理中，深圳将产业升级、技术创新、法治建设与绿色低碳发展相融合，助力建设更高水平的美丽深圳。
深圳智慧城管平台构建了“一云两平台N系统”的技术支撑框架，搭载了大数据分析决策平台等10个共性支撑平台和智慧环卫、智慧养犬、城中村综合治理等9个城管业务应用系统，城市管理与服务的科学化、精细化、智能化水平得到跨越式提升。
深圳建立了全市园林绿化树木管理系统。持续将全市道路、公园绿地和小区绿地树木纳入“一张图”管理，为主要树木建立“身份证”，着力推动城市树木保护和精细化管理。截至2022年底，系统已录入全市道路、公园和小区绿地超过290万株树木的信息。
深圳垃圾分类推行“视频+AI”全链条监管模式，在9700多个集中分类投放点、4000多台分类收运车辆、900多座转运站、150多座处理设施安装AI摄像头，实行全过程全链条智慧监管，构建了全覆盖的生活垃圾分流分类管理体系，为全市垃圾分类工作打下坚实的基础。
近年来，深圳不断加强城市管理领域立法工作，力求用严格制度、严密法治保护生态环境。《深圳市生活垃圾分类管理条例》引领生态环保新时尚，《深圳经济特区绿化条例》践行绿水青山就是金山银山的生态发展理念等。目前，正加快推动《深圳经济特区公园条例》的制定，这是深圳首次为公园专门立法，拟将所有公园绿地纳入绿线范围保护。
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营造共建共享城市管理新格局 激发呵护生态环境的内生动力
从回收牛奶盒开始带领学生一起做垃圾分类、从自己做起带出百人志愿讲师队伍、自学知识带动邻里都参加垃圾分类……这是3位获评全国“生活垃圾分类达人”的深圳市民日常开展的垃圾分类志愿服务，他们的行为是深圳垃圾分类“蒲公英计划”的缩影，让垃圾分类文明理念就像蒲公英种子一样，不断地传播扩散。
全市住宅区垃圾分类知晓率达98%以上，分类参与率保持在90%以上，垃圾分类正成为低碳生活新时尚，这体现的是深圳城市管理部门倡导全民参与，通过独具特色的科普宣传教育体系，激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。
生态文明是人民群众共同参与、共同建设、共同享有的事业。深圳市城市管理和综合执法局广泛动员社会公众参与城市管理，营造共建共享城市管理新格局，大力培育文明风尚，在全社会广植“绿色基因”，越来越多的市民成为“美丽深圳”志愿者、“美丽深圳”文明使者、“蒲公英”志愿讲师，他们投身生态环保事业，让光盘行动、垃圾分类、爱绿护绿等成为更多人的选择。
同样，西涌国际暗夜社区的建设以及未来发展，更靠的是对生态文明建设的“共识”。今年，参与建设暗夜社区的当地居民、民宿老板、餐饮经营者等更多了，他们主动询问如何制作符合要求的广告牌，调整照明，一起擦亮国际暗夜社区这块招牌。
此外，深圳还在全国首创自然教育新模式，在深圳湾公园等公园内建成38个自然教育中心（自然学校），仙湖植物园组建了一支百余人的志愿者服务队伍，3位专家被中国科学技术协会聘为首席科学传播专家，苔藓科普教育跨入世界前沿。正是在自然导师一次次的引领下，市民爱植物、爱自然、爱生态的脚步越走越远，生态文明意识在无形中得到升华。当越来越多的人从自己做起，从身边的小事做起，养成绿色低碳、文明健康的生活方式，更高水平的美丽深圳将越来越近。