以“人民为中心”建构中国话语权的科学路径

　　党的二十大报告提出“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”，要求增强中华文明传播力影响力，由此确定了党和国家文化事业的历史方位和历史境遇，为构建中国话语权指明了方向。

　　中国特色社会主义话语权的建构，既需要始终以马克思主义主流意识形态话语为核心，也要充分反映时代发展的特征、满足社会主流价值诉求。在新时代，建构中国话语权的任务更加艰巨，除了要继续坚持马克思主义的指导外，还要始终坚持人民立场，以“人民为中心”提升中国话语的说服力、阐释力、引导力和感染力。这是因为，对中国这样一个快速、稳步发展的发展中大国来说，既要巩固政权以实现社会的长治久安，也要强化党和人民的深度心理认同，赢取更多、更大的国内外话语权，并在阐述和传播中国特色话语体系的同时，做到凝聚共识、弘扬精神、引领未来。

　　实际上，由中国共产党构建的、以“人民为中心”的话语体系，始终将人民利益作为出发点与落脚点，这种凸显人民主体地位的做法，不但继承了中华民族的优秀传统文化，也在不断变革中充分考虑了中国实际与马克思主义中国化的进程。可以说，中国特色社会主义话语权的建构，继承着传统中国“以民为本”为内核的话语思想，这既符合西方以“人”为中心的主张，也体现了马克思主义的“人学思想”，对现代性语境下进行话语交流与磋商具有重要的现实意义。

　　以“人民为中心”：中国话语权的建构场域

　　建构话语体系的目的在于获取话语权，为国家综合实力的提升贡献文化软实力。在我国，以“人民为中心”的话语权建构，超越了传统、超越了西方，它让“人民”摆脱了被剥削被压迫的命运，真正成为国家的主人。在国家层面上，中国共产党在意识形态、文化传承、核心价值观、社会发展规律等方面，不断汇集力量、调整思路，让话语权更易得到人民的认可，继而使广大民众对社会主义道路形成了高度认同。在历经了40多年的改革开放之后，尤其是党的十八大以来，中国取得了举世瞩目的发展成就，国内、国际话语权都得到了显著提升。与此同时，难免会有部分国家或者社会组织对中国的发展和中国的话语体系产生误解。因此，需要在“人民”的立场上改变中国话语权的弱势地位，让中国话语权和中国所处的国际地位相匹配。

　　一是人民掌握话语权。以“人民为中心”的话语权建构，要充分反映人民的权利需要和利益诉求，通过探索、实践，不断实现人民对美好生活的向往。中国共产党始终以人民为中心，通过多种努力改善民生，得到了各族人民的信赖和支持，中国政府的国内话语权得以显著提升。

　　二是满足人民对更高层次权利的需求。以“人民为中心”建构话语权的一个关键问题是让人民在社会中的权利获得尊重，即实现并维护人民的利益诉求。在建设中国特色社会主义的进程中，尤其在努力建设社会主义现代化强国的征程中，中国共产党不断满足人民在政治、经济、社会、文化权利等方面的更高权利诉求，高度重视意识形态的人民立场，实现发展成果由人民共享。

　　以“人民为中心”：中国话语权的建构遵循

　　早在2013年，习近平总书记在中央政治局集体学习时提到，“提高国家文化软实力，要努力提高国际话语权。”在过去10年中，中国共产党始终坚持以人民为中心，创造性地发展马克思主义理论，实现马克思主义中国化时代化，形成中国化时代化的马克思主义，在理论和实践层面赋予了马克思主义崭新的内涵，实现马克思主义中国化时代化新飞跃，展现马克思主义新时代新活力新图景，并由此建构起了党和人民认同的话语权，为国家的长治久安和人民的文化心理认同奠定了坚实基础。

　　未来，以“人民为中心”建构中国话语权，需要继续坚持人民的动态属性，通过理论探索和实践印证，在实现中华民族伟大复兴中将其视为最根本的价值遵循。同时，要保持对“人民”浓厚的政治情感，以马克思主义唯物史观为指导，推动以“人”为核心的马克思主义话语体系中国化。此外，还要坚持“人民”个体性与整体性的统一，在传承“为国为民”优良传统的前提下，最终形成强有力的、以“人民为中心”的话语体系。

　　一是坚持人民的动态属性。以“人民为中心”就是要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，并将其视为党的各项工作的出发点与落脚点。在建构中国话语权的问题上，中国人民之所以选择纪律严明的中国共产党，借此“发出中国声音”，是因为中国共产党始终能够坚持人民的动态属性，整体性地表达人民意志。在过去的一百多年中，无论新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期，还是改革开放新时期，中国共产党都坚持扩大人民统一战线，通过向各族人民学习和接受人民监督，为维护人民切身利益提供了组织保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持站在人民立场，以民生为导向，进行了中国话语的实践表达，得到了人民的高度拥护和认可。

　　二是保持对人民浓厚的政治情感。在新时代，建构中国话语权是一项复杂的系统工程，既要在中国共产党的领导下，在宏观层面全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，还要在微观层面推进乡村全面振兴、完善社会治理并取得显著成效。中国共产党一直清晰诠释着以“人民为中心”的话语体系，在“党的话语”中饱含着对“人民话语”的浓厚情感，二者之间存在紧密关系。也正是因为如此，无论是在革命战争年代、和平建设时期、改革开放新时期，还是党的十八大以来，中国人民都通过努力取得了丰硕成果，并向世界发出了强有力的中国声音。

　　三是坚持人民个体性与整体性的统一。在构建中国话语权的问题上，除了要强调人民的整体性外，也应尊重其个体性，唯此才能让人民的个性获得充分发挥。这是因为，中国话语权的建构和表达，要在人民组成的个体性和所代表利益的整体性之间形成张力，借此避免人民的自发性与盲目性，需要通过中国共产党凝聚和反映民意，既体现人民个体性也彰显其整体性。这样一来，才能够以“人民为中心”实现个体和整体之间的一致性，才能准确表达中国话语权。

　　以“人民为中心”：中国话语权的建构指向

　　以“人民为中心”建构中国话语权，需要坚持“人民当家作主”与“全心全意为人民服务”的诉求和要求，形成合规律、合目的的真理话语。因此，在构建话语权问题上，一方面，要确保经济社会发展、政治文化建设等，能够全面满足人民的需要，在集中精力“把国内的事情办好”的同时，通过对内改革与对外开放，建构起强大的国际话语权。另一方面，要在坚守马克思主义基本原理的过程中，对以“资本为中心”的发展思想进行驳斥，以彰显社会主义制度的优越性。为了实现这一点，话语权的建设需要由党和人民发声，以此揭示中国特色社会主义的发展本质；反对西方话语霸权，推进马克思主义中国化进程，在理论、实践层面始终坚持和丰富科学社会主义；探索自身话语建构的规律，以此开辟马克思主义发展新境界；以人民的语言言说，党和政府始终坚持以“人民为中心”的理念，在保障人民主体地位和坚持人民立场的同时，切实维护好和实现好人民利益。

　　一是由党和人民发声。以“人民为中心”建构中国话语权，既要保障个体自由的真正发挥，也要正确处理个体性和整体性之间的关系。一方面，要始终坚持中国共产党所代表的人民性，全面梳理和优化党的话语体系和人民的话语体系两者之间的关系，掌握其内在的统一性，以此占据话语权的制高点；另一方面，要加强党的自身建设和政党实践，在坚持人民立场中做到言行一致，确保党的话语权能够得到人民的高度认同与热烈拥护。

　　二是探索自身话语建构的规律。人民是中国共产党一切工作的焦点。在以“人民为中心”建构中国话语权的过程中，需要针对不同时期、不同任务，积极探索和遵循自身话语建构的一般规律。在政治话语建构方面，要始终坚持人民代表大会制度这一根本政治制度，以人民民主专政为国体，开展社会主义民主政治建设工作，由此构建起真实的、真正的人民民主；在社会建设方面，需要从人民的诉求出发，建设和谐社会，并在改革开放成果由人民共享的同时，在源头、过程、结果上体现公平正义，最大限度消除人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。

　　三是以人民的语言言说。在当前乃至今后一段时期，在中国共产党的领导下，既要促进经济高质量发展也要保持社会长期稳定，还要为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴未雨绸缪、做出更多努力。在此期间，建构中国话语权就要以党的话语体系为“蓝本”，以“人民的语言”去言说，要将党的声音和人民的愿望融入到中国话语权的建构之中，以人民喜闻乐见的语言，让中国话语更接近人民的内心。唯此，才能让中国话语被中国人民认同、被世界人民理解。当然，为了赢得更大的话语优势，还要对非理性情绪化表达进行引导，防止出现话语权危机。

　　在发展中国特色社会主义的问题上，唯有完成人民委托、维护人民利益，才能提升党和政府的公信力，中国话语权的构建才能顺畅、有力。在当前之中国，全社会都在深入推进政治体制改革和经济发展转型，由此引发了社会管理创新等诸多社会问题。以“人民为中心”建构中国话语权，就需要在马克思主义的指导下，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在中国共产党的坚强领导下，全国各族人民努力为世界发展探索和贡献中国方案。党和政府在明确话语权源于人民赋予的同时，要代表人民行使权力，坚持人民主体地位，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，继承和发扬马克思主义以“人民为中心”立场的鲜明品格，在本质上超越“以资本为中心”的发展思想；揭示以“人民为中心”的中国特色社会主义的发展实质，在全面深化改革和实践探索中，深化对人类社会发展规律的认识；进一步发展马克思主义“人学思想”，在政治文化建设、经济社会发展中保护人民利益，发出人民声音。

　　【本文系2022年成都理工大学“双一流”建设哲学社会科学重点建设项目：“‘大思政课’建设的学理基础与实践路径研究”（项目编号：ZDJS200208）的阶段性成果】

　　（作者系成都理工大学马克思主义学院教授，管理科学与工程博士后，四川省中国特色社会主义理论体系研究中心“百人专家库”成员）