共同体建设是教育现代化的必由之路
日期：2023-04-04 来源：中国社会科学网-中国社会科学报
共同体建设是教育现代化的必由之路，民族教育共同体、家校教育共同体对教育的优质均衡发展，对教育促进共同富裕有着更为重要的意义。
民族教育共同体：人文性建设维度
邹婧祎
2022年3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调：“不断巩固中华民族共同体思想基础，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同建设伟大祖国，共同创造美好生活。”习近平总书记关于“推动构建人类命运共同体”的重要论述，根植于马克思的“共同体”思想，是在新时期新形势下对马克思“共同体”思想的继承和发展，具有鲜明的中国特色。“共同体”本身作为一种事实存在及价值诉求，在人类社会发展中具有重要的地位。新中国成立以来，我国民族教育事业的发展在中国共产党的领导下进入了一个崭新的时代。特别是改革开放以来，党和国家对民族教育事业的重视程度不断提升，陆续出台了一系列政策法规，保障民族教育事业发展拥有良好的环境。伴随着我国经济社会的快速发展，少数民族地区迫切希望缩小与发达省份和地区之间的差距，教育理念也逐渐发生着变化，对于优质教育的渴望也为民族教育事业的发展提供了不竭动力。
民族教育在迈向共同体发展的新征程中，不能忽视人文性建设维度。我国的民族教育事业起步晚、基础薄弱、文化环境复杂，这就造成了民族地区的教育水平与我国其他发达地区的差距，在很长一段时间内阻碍着均衡同步发展步伐。民族教育共同体的建设与发展不仅要缩小民族地区与其他地区的教育差距，同时也要处理好各民族地区的同步发展问题。结合民族教育发展的现实诉求，人文性建设维度主要表现在三个不同的角度：民族团结思想教育、民族语言文字教育和民族文化自信教育。共同促进民族教育共同体在发展经济、繁荣文化、促进民族团结等领域发挥重要的作用。当前，在共同富裕的背景下，不仅强调物质方面的富裕，更提出要满足人民群众对于精神文化的情感需求。由此可见，促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的。习近平总书记曾指出，“要在高质量发展中促进共同富裕”。教育作为促进人的全面发展的重要手段，重点在解决各级各类教育发展不均衡、不充分的问题，进而实现高质量发展。民族教育共同体要缩小区域、城乡发展之间的差距，提高发展的平衡性、协调性和包容性，促进基本公共服务均等化。切实解决好民族地区的孩子“上好学”的问题，确保少数民族学生以及民族地区的学生获得平等受教育的权利，保障其公平发展的机会。
深化民族团结思想教育
巩固共同体建设理念
我国是一个统一的多民族国家，只有在国家发展建设方面奠定坚实的意识形态基础，才能在复杂的国际国内形势下真正以人民为中心，铸牢中华民族共同体意识，构建和谐的社会环境，进而促进民族教育共同体建设。民族团结是国家繁荣发展的重要前提，各民族在思想上形成团结一致的认识，对促进全民族经济发展和社会进步具有重要意义。新时期，面对铸牢中华民族共同体意识的战略要求，民族教育领域的发展要深化民族团结思想教育，巩固共同体建设理念。习近平总书记强调，“民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本”。共同体建设要求各民族拥有共同的目标信念，怀揣共同的理想，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强民族凝聚力。习近平总书记关于促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起的形象比喻，是党和国家在新时期以共同体建设推动民族工作的创新发展，是维护各民族平等团结，实现高质量区域均衡发展的目标要求。
要发展民族教育事业，必须要深化民族团结思想教育。弘扬民族团结精神需要各民族平等交流、和谐相处，深化民族交往交流交融的思想意识，让所有学生认识到民族团结的深刻意义。在思想方面，树立学生的民族责任感与使命感，为国家发展、社会进步等各项事业作出贡献。特别是民族地区的学生，更应该加强民族团结思想教育，在相互尊重、相互学习的前提下，推动民族教育事业顺利健康发展。在课程方面，强化思想政治理论课中的民族团结教育，增进各民族学生的相互了解与尊重，铸牢中华民族共同体意识，让学生们意识到祖国的今天是各民族共同建设的成果，是面对复杂的国际形势时团结一致的思想构建的坚实防线。在实践方面，搭建各民族相互尊重与交流的平台，通过隐性课程建设大力培植民族团结意识。
开展民族语言文字教育
助推共同体建设实践
语言教育贯穿于整个教育过程之中，民族语言文字教育是民族文化传承与发展的基础。历史上，我国各民族来往密切、交流频繁，共同缔造了中华民族灿烂辉煌的历史文化，语言作为政治、经济、文化交流的重要桥梁，发挥了不容忽视的作用。新中国成立以来，我国民族语言文字教育工作在党和国家的正确领导下不断发展，面对复杂的民族语言使用情况，充分考虑有语言无文字、有语言有文字的不同民族地区实际，从民族单语教育到双语教育的快速发展，再到现阶段以国家通用语言文字教育为主，不仅在民族地区普及了国家通用语言文字教育，保障了民族学生掌握国家通用语言文字的能力发展，而且加强了对民族语言文字的传承与保护工作，特别是中国语言资源保护工程的实施，挽救了一批濒临消亡的民族语言文字，切实做到了各民族文化共同发展的民族共同体建设。
新时期的民族语言文字教育应进一步统筹协调各类民族教育政策法规，确保相关政策的一致性与连续性，避免出现政策与法规要求不统一的问题，消除影响国家通用语言文字教育推进因素。在处理好国家通用语言文字教育与民族语言文字教育之间关系的基础上，重视语言作为经济交往和文化交流的桥梁与资源作用，结合民族地区教育发展实际，认真分析民族语言模式选择，以国家宏观语言规划为指导，积极服务民族地区语言文字教育发展。重视地域性、文化性分析，加强分类指导，完善民族地区语言文字教育的管理工作，跟进民汉兼通师资队伍、课程设置与双语教材的保障与配备。针对不同民族地区的特点进行教育模式分类指导与选择，为民族语言文字教育的实践和发展奠定扎实的基础与政策制度保障，助推共同体建设实践。
坚定民族文化自信教育
夯实共同体建设基础
新时代中华民族共同体建设的根本在于文化自信，文化是一个人的底蕴，同时也是一个民族的精神标识，决定着人的价值观和处事方式，也是一个民族生存和发展的根基，一个缺少自身独特文化的民族注定会在历史发展的长河中被湮灭或取代。共同体建设背景下的民族教育，既是发展共同体，同时也是传承共同体；既有共识，又有共享；既强调统一，又尊重差异。民族文化自信是对自己国家历史文化的认同感与自豪感，是对自身民族文化的归属感与忠诚感。这种民族文化自信的获得途径除了日常生活之外，最重要的途径就是教育场域中的民族教育。教育场域中文化的传承和创新是保持民族多样性和文化多样性的重要措施。文化创新是一个民族永葆生机的重要源泉。因此，坚定民族文化自信教育，夯实共同体建设基础是新时期共同体建设的重要维度。
习近平总书记指出：“加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识。”教育的文化功能在于保留、传承和创新文化，作为文化的组成部分，教育是文化得以传承和创新的重要途径和主要方式。坚定民族文化自信教育才能真正做到尊重和继承各个民族优秀文化传统，激发全民族的文化创新热情。民族学生的文化自信教育应以学校教育为主，家庭教育、社区教育和自我教育为辅，使其对中华民族共同体有更加清晰的情感认同。民族教育应与时代发展和国家建设要求相统一，传承民族优秀传统文化是民族教育的重要职能，应以科学研究、课程设置、实践教学、学术交流、文化资源开发为载体，创建平等的文化环境，促进民族教育在和谐的氛围中同步发展。民族文化自信教育要拥有共同的文化认同，增强中华民族的凝聚力，为中华民族共同体建设提供文化支撑。这就要求民族教育事业的发展坚持党和国家领导，坚定中国特色社会主义理论，形成制度自信。能够将国家发展方向与个人奋斗目标统一起来，将个人价值的实现置于国家发展建设的浪潮之中。为推动各民族发展提供教育保障，发挥民族平等的精神，实现各民族的共同繁荣。
综上所述，铸牢中华民族共同体意识，实现人类命运共同体是一个系统工程，民族教育共同体的建设也需要各领域的积极配合才能实现。在山水林田湖草沙冰生命共同体中具体问题具体分析，贯彻落实党和国家的教育及民族政策需要党和国家的大力支持与政策扶持，不仅需要切实可行的政策帮扶，同时要保证科学客观的政策解读，依法尊重和保障少数民族学生和民族地区的学生在政治、经济和文化教育等方面都享有平等权利。新时期，在党和国家的领导下，民族教育共同体建设通过深化民族团结思想教育、开展民族语言文字教育、坚定民族文化自信教育等多方面的努力，一定能够促进中华民族共同体建设的不断深入，并最终走向胜利。
（本文系2022年丽水市哲学社会科学常规课题“民族教育城乡发展均衡化案例研究——以景宁畲族自治县为例”（LBCG202210）阶段性成果）
（作者单位：丽水学院教师教育学院、中国（丽水）两山研究院）
家校共同体：核心要义与构建路径
倪丽梅
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会的讲话中，将“人的全面发展”和“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”紧密联系在一起，揭示了两者的内在关系。共同富裕以人的全面发展和共同发展为前提和保障，而人的全面发展和共同发展必须依托教育得以实现。教育离不开影响人的发展最重要的两个微观环境，一个是家庭，一个是学校。如何让这两个系统以人的全面发展为共同目标和愿景，发挥出“1+1>2”的效果是摆在当代的新命题。
2021年国家出台了一系列的政策文件，包括《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》等，与此同时，从“双减”政策出台到2022年1月正式实施的《家庭教育促进法》，这些政策中均提到了推进家校共育的相关内容，可见家校共育问题已经不再停留在倡导性层面，而成为了国家着力推进的重大基础战略工程。
“双减”政策要求学科知识教育回归学校，《家庭教育促进法》明确家长要承担起家庭教育的主体责任，“双减”后家庭教育如何远离焦虑、正确补位，它与学校教育如何形成合力都将成为热议的话题。这些话题均指向家校如何成为落实立德树人的共同体。在这样的时代背景下，有必要对家校共同体的核心要义和构建路径进行探究，以明确努力的方向。
家校共同体的核心要义
纵观“共同体”的发展脉络，从德国社会学家滕尼斯最早提出的具有公共价值取向的社会群体一起合作、相互支持，以群体活动存在的“共同体”，到马克思从资本逻辑的发展来划分的“自然形成的共同体、抽象共同体、自由人联合体”，它都与社会生产力的发展有关，体现的是人与人、人与群体、群体与群体关系的转变。智能化时代的到来，社会生产力的大力发展，更是推进了共同体朝着真正共同体（即自由人联合体）的形态发展，人与人之间通过互惠、协作、共享来应对各种危机和挑战，各个领域也更强调“共同体”的建设。
家校共同体，是家庭和学校围绕学生全面发展的共同目标而结合成有效规范的团体，其价值在于整合更广阔的资源实现学生最大限度的发展，是共同体在教育领域的表现形式。从“共同体”的本质属性来看，构建家校共同体的核心要义可从目标、动力、纽带三个方面进行阐释。
第一，学生全面发展是目标。家校共同体，在还没有明确的组织形态和清晰的权力关系的情况下，首先要解决的就是强化共同体内部个体对于整体性的认识。在没有权力约束的情况下，内部个体对整体性没有达成强烈的共同认知，那这个共同体很容易因内部个体之间的矛盾、冲突和争斗而解体。达成共同的目标认识是开展共同行动的前提，达成共同认识并不意味着消除认知差异，也不是强迫哪一方去接受，而是包容性地对待差异，将其转化为共同行动的内驱力。
家庭教育和学校教育的共同对象都是学生，学生的全面发展是家校共同体的共同目标。学校教育和家庭教育的侧重点有所不同，学校教育侧重于系统化学科知识的传授，家庭教育则侧重于品德、习惯、社会化能力等方面的培养。随着家长对教育重视程度的提高，以及社会对家庭教育重要性意识的逐步提升，家长对子女教育关心程度不断增强，以至于出现“双减”前教育代理权从学校向家庭和校外让渡的现象。另外，学校作为职业选拔的权威，教育制度在不断被强化过程中，一度陷入“唯分数”的泥沼。这种对于教育功能认知的差异导致家庭和学校的教育职责边界不清。家庭对于个性化的成才教育需求和学校对于整体化、标准化的教育需求使得两者在教育认识、教育目的上也存在差异。
“双减”政策的到来，让学科知识培养的教育代理权重归学校，很多家庭出现新的“焦虑恐慌”，究其原因，是对家庭教育和学校教育的功能、目标认识不足而导致的。解决这个问题首要任务就是统一认知，家长和学校合作，整合更多对学生成长有利的资源，采取共同的行动来实现共同的目标，培养全面发展的人。
第二，互惠共赢是动力。家校共同体作为家庭和学校双方基于合作而联合起来的组织形态，以公共性为引导，在认同家校共同体的共同目标基础上，秉承着互惠的态度，积极互动，实现家庭和学校的优势互补、资源共享，最终实现共赢。
共同体下的家庭和学校关系，不再是简单的合作关系，也不再是家庭配合学校的主客体关系，而是在培养全面发展的学生这个共同目标下，家庭和学校基于各自的教育功能和特点，互通信息、深度融合，在达成一致认知的情况下采取共同的行动，在人才培养的各个环节上紧密合作，共同前进。合作是促进家庭教育和学校教育发展的关键，互惠共赢是推动家校共同发展的动力。共同体就是在尊重内部个体利益的基础上，寻求公共利益，公共利益要高于个体利益，但公共利益属于整体也属于个体，它是具有共享性的，共同体内部的个体能享有集体的利益，它也不具排他性。所以，家校共同体的公共利益是在寻求利益的最大公约数来满足彼此的需求以达成共赢，从而促进家庭和学校合作进入良性循环，使共同体得以持续。
第三，组织机制是纽带。组织机制是活动开展的保障，是家庭和学校两者之间的纽带，家校共同体建设过程中，有必要通过组织机制明确家庭和学校各自的职责、权力，分清边界，各司其职，使得家校双方能够互相支持，共同合作。组织形态可以有如教师家长联合会，家长参与的学校事务委员会、督查委员会、教学评价委员会、家长志愿服务委员会等，具体的机制如资源共享机制、协同育人机制、民主决策机制、家长参与能力提升指导机制、激励机制等，通过这些组织机制将家庭和学校两方紧密联合在一起，家长深度参与学校教育，挖掘家长的优势、资源为学校所用，形成良好的互动，从而使得双方的合作能有序、有效、有温度展开。
家校共同体的构建路径
家校共同体作为现代社会共同体的组成部分，具备共同体历史发展的时代烙印。在共同富裕、教育现代化的时代背景下，社会环境越来越多元化、开放化，学生的社会发展为家校共同体构建提供了客观的条件，但我们不能消极地等待家校共同体的自然形成，而要积极探索努力构建家校共同体。
一是统一认识，达成共同愿景。认知决定行动，构建家校共同体的首要任务就是统一认识。家庭和学校两个主体对于各自教育功能和目标的差异判断受认识思维所限。家庭教育目的的形成除了受社会主流思想的影响，还受家长各自人生哲学、经历的影响，呈现出多样性、差异化的特点，更多体现个性化的需求；学校教育的目的主要受社会发展整体需求影响，更多体现标准化的需求。家校在对学生培养方面看似存在冲突，但随着社会对于人才评价机制的转变，分数、学业成就这些单一知识体系层面的能力不再具备足够的竞争力，综合素质能力也就是全面发展的能力将是核心竞争力。人类命运共同体的建设需要建设者们具备开放、包容的格局和意识，强调合作的能力，具备树立共同利益的意识。
家校双方想要达成各自的教育目的，培养能适应未来多元、开放合作型社会的学生，必须打破原有的局限性思维壁垒，在意识层面上提高站位，主动将个体发展纳入整体的发展，在这个过程中，家庭由于多样性和差异性以及受自身经验和社会舆论的影响较大，获取正确的教育理念和提高意识站位的途径有限，需要学校发挥其作为教育思想资源地的优势，尊重不同家庭教育观念和教育水平的差异，以包容、互惠、平等的姿态主动承担起提升家长教育素养的责任，将共同体内部的差异转化为前进发展的动力，利用好自身的资源优势，在思想引导方面献策献力，帮助统一认知。家长们也需要以主人翁意识，在共同体中坚定身份认同，达成思想共识，与学校形成合力，推动家校共同体建设朝着有利于学生全面发展这个共同的目标前进。
二是明责赋权，提高参与能力。家校共同体的构建就关系层面而言需要彼此建立平等、尊重、互谅的伙伴关系，并明确彼此的责任、权力。要达到这样的状态，首先需要解决家长参与动力问题。公民参与阶梯理论曾提到，公民的参与程度受参与过程中决策影响力的正向影响。换句话说，家长是否拥有话语权和决策影响力是主动参与的关键。从家长参与的行为来看，包括当好家长、相互交流、志愿服务、在家学习、参与决策以及社区协作六个维度。在共同体的组织团体内，在不同的共育维度，家长与学校的权责不同，比如在当好家长的维度方面，学校要深入家庭，发挥专业性的特点，给家庭提供帮助和指导；而在参与决策维度方面，家长要深入学校，学校要赋予家长参与学校决策的权利。从家长参与的主体来看，参与的对象侧重点可能有所不同，需要发挥家长特长和职业特点。大量研究表明，家长的参与能弱化家庭差异对孩子成长的影响，尤其是对弱势群体的孩子，家长的积极参与能改善孩子的学业表现。
让家长积极参与进来、有主人翁的意识，参与的过程中强化认同感，增强团结精神和归属感，这种认同和归属会提升共同体的精神共鸣，反过来促进家长的参与度，使得家校关系越来越紧密。
三是建章立制，规范运行程序。家校共同体的构建不仅需要从内部动力上进行积极推动，还需要建立多维的机制从外部加以助力，并通过一系列制度来保障机制的顺利运行。完善的机制和相应的制度能将系统内个体联系起来发挥其作用。将现阶段松散、零乱的家校合作转变为真正的家校共同体，有必要建章立制，规范运行程序。
家校共同体的运行机制是指家校双方在合作伙伴关系建立过程中协调双方关系以达成互惠共赢结果的运行方式。根据家校合作内容可以分为资源共享机制、协同育人机制、民主议事决策机制等。根据不同的机制建立相应的制度，以规范程序，保障家校共同体的高效运行。这些机制所包含的内容，具体来说，比如资源共享机制主要是通过发挥有所专长的家长的职业或特长优势，为学生搭建一个课程（或社团）学习平台，为学校在构建生动、立体的课程体系上助力，也为学生提供了更丰富的学习资源和更广阔的视野。协同育人机制则是通过组建一些家长参与的团体、机构，按照规定的职责和程序，参与学校的某些育人环节，与学校一起发挥育人最大效力。民主议事决策机制，则包括家长与学校就学生培养过程中遇到的问题、相关的事务展开沟通的制度，家长对学校教学的观摩和评价制度等。
家校共同体作为家校合作的最高境界和未来的发展方向，代表着家庭和学校对于培养全面发展的人的共同愿景和期待，也是整个社会的期待，作为推进这个愿景和期待的有效团体，家校共同体的构建需要得到家庭和学校共同的重视，也需要得到政府的政策、制度支持，以及学者们对此展开深入研究，只有社会不同主体共同行动，推动家校共同体的建设和发展，培养全面发展的人的共同发展愿景才能尽早实现。
（本文系2022年丽水市哲学社会科学“儿童教育专项”课题“家校共同体构建策略研究”（ETYJ202106）阶段性成果）
（作者单位：丽水学院教师教育学院、中国（丽水）两山研究院）