城市蓝皮书发布 推动中国韧性城市高质量发展

　日期：2024-05-24   来源：中国社会科学网

　　中国社会科学网讯党的二十大报告强调要“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局”，大国治“安”成为新时代高质量发展的重要基石。5月19日，中国社会科学院国家未来城市实验室及社会科学文献出版社共同发布了《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.16》。

　　蓝皮书以“大国治‘安’之韧性城市高质量发展”为主题，以坚持总体国家安全观为核心，以“统筹发展和安全”为方向，聚焦中国韧性城市的高质量发展，分专题深入分析了我国韧性城市建设沿革、发展现状、问题挑战、制度建构与实践探索等，梳理总结我国城市在提升经济韧性、增强社会韧性、强化生态韧性和夯实工程韧性等方面的优势基础、发展成效和面临问题，并借鉴国内外典型经验和有效做法，研究提出中国韧性城市高质量发展的总体思路、重点任务及对策建议。

　　蓝皮书认为，伴随总体国家安全观和“统筹发展和安全”要求的提出，我国城市韧性建设不断增强，韧性水平稳步提升，低和较低韧性城市数量总体明显减少，中等及以上韧性城市数量明显增加，城市抵抗力、恢复力、创新力指数皆稳步上升，不同区域城市韧性水平保持稳定增长。城市风险度方面，整体风险略有下降，风险防控能力不断提升；城市抵抗力方面，数字经济赋能产业发展，社会保障体系日益完善，生态系统服务能力明显提升，基础设施防灾能力明显增强，城市整体抵御风险能力不断增强；城市恢复力方面，扩大内需深化开放推动经济企稳向好，公共服务稳步发展增强社会恢复力，污染防治与生态保护并重系统提升生态恢复力，开展适应型城市试点强化基础设施韧性；城市创新力方面，创新投入不断提升，创新产出飞跃式增长，城市成为创新策源地和核心载体。

　　立足中国国情、借鉴国际经验，蓝皮书在分析研判我国韧性城市高质量发展趋势的基础上，提出新发展阶段韧性城市高质量发展的优化路径，即以抗解性理论构建新范式，彰显理念引领力；以动态适应性打造新模式，提升风险防控力；以分布式布局塑造新格局，增强风险抵抗力；以提质增量营造新品质，强化灾后恢复力；以创新驱动形成新机制，激发韧性创新力，以系统思维搭建治理新框架，优化韧性治理力。