综研院常务副院长郭万达做客市民文化大讲堂：深圳要探索跨城跨区跨境的空间治理制度创新

　　“深圳的创新动力仍然澎湃，创新人才不断集聚，深圳已经是一个具有重大影响力的创新型城市。”8月10日，中国（深圳）综合开发研究院常务副院长、经济学博士郭万达来到市民文化大讲堂，深入解码深圳创新型城市的发展。

　　“什么叫创新型城市？就是以科技、产业、知识、人才、文化、体制等各种创新要素作为驱动力，通过高效配置资源实现经济社会高质量发展的一种城市形态。”郭万达说。随后，围绕创新型城市的科技创新、产业创新、空间治理创新三个要素，他逐一深度剖析。

　　“科技中心不等于产业创新中心。伟大的技术不等于伟大的商业成功。”郭万达表示，深圳在促进科技创新发展过程中，要坚持处理好科技创新和产业创新的关系；要坚持开放创新，与国际接轨，开放产业生态，激发科学家、企业家、工程师的创新活力；要坚持支持非共识创新；要坚持重视科技市场的建设，建立科技成果转化激励机制。

　　“新质生产力一定是科技创新和产业创新互促双强的产物。”郭万达认为，推动产业创新，培育和发展新质生产力，需要政府支持企业的研发投入，提供应用场景，形成技术迭代、市场规模、成本价格三者之间的良性互动，鼓励和引导耐心资本和长期投资的投入，构建与新质生产力相适应的生产关系。对于不同类型的企业，要因企施策，支持头部科技企业投入基础研究，支持传统产业智能化、数字化、平台化转型，以风险投资、创业空间等支持初创企业发展。

　　在空间治理创新方面，郭万达认为，除了存量空间调整，深圳还有一条路径，“如果我们跳出深圳的行政区，从城市群都市圈的角度看这个问题，会发现还有很大的发展空间。”郭万达把深圳创新网络与创新协同的空间演进概括为“深圳+N”，包括深圳-广州-佛山、深圳-东莞-惠州、深圳-中山-珠海-江门、深圳-河源-江西、深圳-香港-澳门等，“深圳空间治理不只是深圳都市圈（深莞惠），而是要面向粤港澳大湾区大都市圈，需要探索跨城、跨区、跨境的空间治理制度创新。”

　　展望未来，深圳如何打造具有全球影响力的创新创业创意之都？郭万达提出四条建议：以深圳为主阵地建设大湾区综合性国家科学中心；以综合改革为突破口，促进教育科技人才体制机制一体化；用好特区立法权，制定相关法律法规，促进新产业新业态的发展；加快深港合作，促进科技市场一体化，共建国际科技创新中心。

　　（主办方供图）

　　编辑 王雯 审读 秦天 二审 党毅浩 三审 甘霖